Обязательна ли ежегодная индексация зарплаты?

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Статьей 134 Трудового кодекса РФ установлено, что индексация заработной платы осуществляется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.06.2010 N 913-О-О считает, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников, предусмотренную ст. 130 ТК РФ.

По мнению Федеральной службы по труду и занятости, индексация заработной платы является не правом, а обязанностью работодателя. В том случае, если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1). Следовательно, работодатель независимо от того, является ли он финансируемым из соответствующих бюджетов или нет, обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен и должен внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты, которые будут определять порядок ее проведения.

Думаю, те обстоятельства, которые вы перечислили, не освобождают работодателя от индексации заработной платы.

Уточнение от 15 ноября 2013 - 11:30
Однако, надо сказать, что статья 134 ТК носит очень декларативный характер. Она не закрепляет ни периодичность, с которой должна осуществляться индексация (раз в месяц, квартал, год, пять лет), ни ее размер, ни его привязку к каким-либо показателям (например, к индексу потребительских цен).

В ней есть лишь указание на установление порядка, можно говорить о косвенном указании на обязательность и самого повышения. Причем нарушением будет непринятие акта, в котором предусмотрен порядок индексации. Но, исходя из этой статьи и опираясь на письмо Роструда инспектор по труду может вынести предписание организации, обязывающее ее издать предусмотренный статьей 134 локальный нормативный акт. А , в случае его не издания в положенный срок, оштрафовать организацию.