1 244

За какие нарушения трудового законодательства чаще всего штрафует Государственная инспекция труда?

Размер шрифта:

Для большинства компаний до 2030 года установлен временный мораторий на плановые проверки Государственной инспекции труда (Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 N 372). Но это не относится к внеплановым проверкам, соответственно, не лишним будет напомнить за какие нарушения трудового законодательства чаще всего штрафует ГИТ, учитывая, что формулировка части первой ст. 5.27 КоАП подразумевает широкий перечень нарушений («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса»). Рассмотрим примеры этих нарушений с учетом анализа судебной практики.

Для понимания возможного состава правонарушения стоит учесть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45, согласно которому: «Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выражается в действиях (бездействии), связанных с невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом обязанностей, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе в несоблюдении срока утверждения графика отпусков (часть первая статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ)); непроведении индексации оплаты труда работников организации при наличии установленного порядка указанной индексации (статья 134 ТК РФ); необеспечении педагогическому работнику права на сокращенную продолжительность рабочего времени (пункт 1 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); нарушении установленного Правительством Российской Федерации порядка направления работников в служебные командировки; нарушении правил ведения трудовых книжек, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.» Но в упомянутом постановлении безусловно приведен не весь перечень возможных нарушений. Очень часто Государственная инспекция труда (ГИТ) штрафует за отсутствие документов, которые обязательны по закону, яркий пример:

«в нарушение вышеуказанных требований работники МУП «Балаково-Водоканал» были привлечены к работе в выходные и праздничные дни без распоряжения работодателя, приказы не издавались, заявления отсутствуют» (решение Саратовского областного суда от 02.08.2024 по делу № 21-502/2024(12-63/2024))

Не менее часто работодателей наказывают за нарушения установленных законом сроков и процедур:

  • «по письменному заявлению работника работодатель с нарушением срока 3-х рабочих дней направил запрашиваемые документы, тем самым были нарушены требования статьи 62 Трудового кодекса РФ.» (решение Заводского районного суда города Кемерово от 02.09.2024 № 12-593/2024);
  • «в день расторжения трудового договора работник находилась на рабочем месте, но работодатель не вручил ей трудовую книжку, ограничившись направлением уведомления о необходимости забрать ее в другом населенном пункте. Хранение трудовых книжек не по месту расположения обособленного подразделения, в котором работала сотрудница, не освобождает работодателя от обязанности вручить работнику трудовую книжку.» (решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2024 по делу № 12-237/2024);
  • «компании вменено нарушение в несоблюдении срока утверждения графика отпусков на 2024 год (часть первая статьи 123 ТК РФ)» (постановление Новоспасского районного суда Ульяновской области от 27.05.2024 по делу № 5-2-9/2024);
  • «работнику был изменен персональный повышающий коэффициент к окладу с нарушением требований ТК РФ в части уведомления о предстоящем изменении не позднее, чем за 2 месяца.» (решение Краснодарского краевого суда от 08.06.2020 по делу № 12-2415/2020).

Безусловно, проверяющие накажут за запрос документов при приеме на работу, не предусмотренных законодательством:

«государственной инспекцией труда вынесено постановление, которым установлено, что Трудовым кодексом не предусмотрена обязанность гражданина предоставлять потенциальному работодателю копии документов: справку об отсутствии судимости, справку об административном наказании за потребление наркотических средств без назначения врача, ИНН, документы об образовании, свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей для оформления трудовых отношений» (решение Кировского районного суда города Омска от 17.07.2024 № 2-3616/2024~М-2704/2024)

Конечно же, документы, находящиеся в зоне ответственности работодателя, тоже должны соответствовать законодательству:

  • «в разделе 2 Положения об оплате труда определены сроки выплаты работникам заработной платы (первая часть заработной платы перечисляется не позднее 15-го числа расчетного месяца, окончательный расчет не позднее 01-го числа месяца, следующего за расчетным), не соответствующие требованиям статьи 136 Трудового кодекса РФ о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, и не установлены конкретные даты выплаты работникам заработной платы;» (решение Верховного суда Республики Карелия от 03.07.2024 № 21-111/2024);
  • «содержание расчетных листков не содержит всю предусмотренную статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации обязательную информацию о заработной плате, в частности размер районного коэффициента и дальневосточной надбавки» (решение Приморского краевого суда от 13.09.2017 по делу № 7-21-981/2017);
  • «в нарушение статей 57, 108 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, заключенных с работниками, не установлены перерывы для отдыха и питания в течение рабочей смены продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут» (решение Зуевского районного суда Кировской области от 28.06.2021 по делу № 12-42/2021).

Стоит отметить, что много дел, которые были направлены на новое рассмотрение в виду несоблюдения самим ГИТ порядка привлечения к административной ответственности. Также важно помнить, что, выполняя функцию по надзору и контролю за работодателями, ГИТ выявляет правонарушения, но при этом не решает трудовые споры, поскольку не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не может его заменить. К примеру, спор относительно правомерности применения дисциплинарного взыскания является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению комиссией по рассмотрению трудовых споров либо судом в рамках гражданского судопроизводства (решение Ставропольского краевого суда от 29.08.2024 по делу № 7-718/2024).

Наша колонка о трудовом законодательстве от юриста Алины Неретиной:

Правовые документы

Статья 5.27 КОАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Статья 123 ТК РФ. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Оставить комментарий Распечатать
Алина Неретина Старший юрист департамента методологии и аудита ООО «Юнистафф Пейрол Компани»

ООО «Юнистафф Пейрол Компани» оказывает услуги по расчету зарплаты, кадровому администрированию и бухгалтерскому учету компаниям из разных отраслей и сегментов бизнеса.