Я предпенсионер: права, льготы, нюансы

Зачем ввели эту категорию

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 350-ФЗ, который увеличил возраст выхода на пенсию на пять лет: для мужчин — с 65 лет, женщин — с 60. Увеличивается пенсионный возраст поэтапно, в течение десятилетнего переходного периода, который продлится до 2028 года.

Одновременно с увеличением пенсионного возраста была введена новая льготная категория, именуемая «лица предпенсионного возраста», или «предпенсионеры». Ее ввели для поддержки граждан старшего возраста до момента их выхода на пенсию, который теперь наступает на пять лет позже. Предпенсионерам государство предоставляет различные меры социальной поддержки и льготы в различных сферах жизни.

Наличие у человека статуса пердпенсионера подтверждается специальной справкой. Ее потребуется предъявить в ряде случаев для предоставления льгот. Справку о статусе предпенсионера на бумажном носителе выдадут в любом территориальном отделении Социального фонда или МФЦ. Заказать ее можно и в электронном виде: в личном кабинете на официальном сайте Социального фонда либо через портал Госуслуг.

Подробнее про справку предпенсионера и где ее получают

С какого возраста человек становится предпенсионером

Статус предпенсионера человек получает, когда до выхода на страховую пенсию по старости ему остается пять или меньше лет. Т.е. это будут мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины — 55 лет и старше.

Зависит ли статус предпенсионера от вида пенсии

Да, статус предпенсионера зависит от вида пенсии. Некоторые категории граждан получают статус предпенсионера раньше достижения 60-летнего возраста мужчины и 55-летнего — женщины. Это те, кто имеет право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях. К ним относятся:

1. Работающие во вредных и опасных условиях труда, профессии которых входят в специальные списки. Т.к. они выходят на заслуженный отдых ранее общеустановленного пенсионного возраста, то и предпенсионный статус им присваивается раньше. Они становятся предпенсионерами за пять лет до того возраста, с которого должны выйти на льготную пенсию досрочно. Для любых профессий это разный возраст. Например, работающие по списку 1 мужчины — в 45 лет, а женщины — в 40, по списку № 2 — 50 и 45 лет соответственно. Но есть нюанс. Для получения статуса предпенсионера человеку требуется полностью выработать льготный стаж, который необходим для досрочной пенсии, либо он продолжает трудиться по списочной профессии.
2. Педагогические и медицинские работники. Они выходят на пенсию не при достижении определенного возраста, а после того как выработают спецстаж (педагогический или медицинский) по прошествии определенного времени. Педагоги и медики получают статус предпенсионера с того момента, когда они выработают льготный спецстаж. Например, если учитель заработал такой стаж в сентябре 2024 года, то с этого момента он относится к предпенсионерам.
3. По месту проживания. Живущие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий становятся предпенсионерами в возрасте с 55 лет мужчины и с 50 — женщины, если они заработали необходимый «северный» стаж. Требуется отработать у условиях Крайнего Севера не менее 15 лет либо на приравненных территориях — 20 лет.
4. Имеющие особый социальный статус. Это многодетные матери, инвалиды, родители и опекуны детей с инвалидностью. Для них предпенсионный возраст наступает на пять лет раньше того, с которого им полагается страховая пенсия. Так, мать пятерых детей получает право уйти на заслуженный отдых в 50-летнем возрасте. Соответственно, предпенсионером она становится в возрасте 45 лет. Женщина, имеющая 1-ю группу инвалидности по зрению, получает предпенсионный статус в 35 лет, т.к. ей пенсия полагается в 40-летнем возрасте.

Что дает статус предпенсионера работающему

Работающий предпенсионер получает право на ежегодное освобождение на два рабочих дня для прохождения диспансеризации, которые подлежат оплате работодателем (ч. 3, 5 ст. 185.1 ТК РФ). Их разрешено использовать подряд или разбивать.

Для освобождения от работы предпенсионеру необходимо подать работодателю соответствующее заявление. Точные даты определяются по согласованию между сотрудником и работодателем. Предпенсионер не может требовать отпустить его в конкретные дни.

Освобождение от работы имеет целевое назначение, т.е. работающий предпенсионер обязан посетить поликлинику для прохождения диспансеризации. Работодатель вправе потребовать от работника подтверждения — справки из медицинского учреждения, что предпенсионер действительно был в поликлинике, сдавал анализы или посещал врачей.

Работодателям запрещено необоснованно отказывать в трудоустройстве предпенсионерам либо увольнять их по достижении определенного возраста. Например, вынудил предпенсионера подать заявление об увольнении по собственному желанию. За такие незаконные действия виновные лица привлекаются к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.

Что дает статус предпенсионера безработному

Человеку старшего возраста, оставшемуся без работы, бывает нелегко найти новое место. Государство предоставляет предпенсионерам, получившим официальный статус безработных, особые льготы и гарантии (ст. 44, 48, 51 Федерального закона № 565-ФЗ от 12.12.2023):

1. Увеличенный период выплаты пособия по безработице. Если человек предпенсионного возраста работал в течение года до получения статуса безработного, то пособие ему выплачивается в течение 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев. При длительном трудовом стаже добавляют по две недели выплаты пособия за каждый отработанный год свыше 25 лет мужчинам и 20 — женщинам, но не более двух лет суммарно в течение 36 месяцев. Остальным гражданам и предпенсионерам, которые в предшествующий год не работали или уволены по виновным статьям (например, прогул), пособие платят не более полугода.
2. Особый порядок расчета пособия по безработице. Полагается тем, кто до присвоения статуса безработного был трудоустроен не менее 26 недель. Пособие рассчитывают из среднего заработка за последние три месяца и выплачивают: 75 % — за первые три месяца безработицы, 60 % — в последующие четыре месяца, 45 % — в течение оставшегося времени. В любом случае пособие по безработице, в т. ч. для лиц предпенсионного возраста, ограничено установленным законом максимумом. Так, в 2024 г. это составляет 13 739 рублей.
3. Назначение страховой пенсии по старости досрочно. Ее оформят безработным лицам предпенсионного возраста, которые уволены по сокращению штатов или по причине ликвидации организации или прекращению деятельности ИП, а до достижения пенсионного возраста им осталось не более двух лет. Дополнительные условия: у предпенсионера заработан стаж 25 лет для мужчин и 20 — для женщин, имеется требуемое количество баллов (в 2024 г. — не менее 28,2, с 2025 года — минимум 30), а подходящую работу служба занятости населения ему не смогла подобрать.

Подробнее про пособие по безработице для предпенсионеров

Налоговые льготы предпенсионерам

Предпенсионеры получают следующие налоговые льготы:

1. По земельному налогу. Уменьшается налоговая ставка на величину кадастровой стоимости земли на 600 кв. м (ст. 391 НК РФ). Так, если у предпенсионера есть участок всего в шесть соток, то он налог не платит. Если больше, то платит за ту часть земли, которая больше шести соток. Льгота положена на один участок. Если у предпенсионера их два или более, то он сам выбирает, на какой из них применить льготу. Освободят от земельного налога или уменьшат его участки, которые в собственности предпенсионера, бессрочном пользовании или пожизненном владении.
2. По имущественному налогу. Предпенсионер освобожден от налоговых платежей на объекты недвижимости: дом или его часть, квартира или комната в квартире, гараж или машино-место; хозпостройки, если их площадь не более 50 кв. м. Освобождение установлено на один объект каждого вида. Например, если у предпенсионера есть дом, квартира и гараж, то он не платит налог ни за один из них. А если есть две квартиры и два гаража, то льготу получает на одну квартиру и один гараж.

Льготы предпенсионерам при наследовании

Предпенсионеры относятся к нетрудоспособным лицам, которым полагается обязательная доля в наследстве. Это означает, что при наличии завещания лица предпенсионного возраста наследуют половину имущества, которая полагается им по закону при отсутствии завещания (п. 1 ст. 1149 ГК РФ).

Льготы предпенсионеров при получении алиментов

Предпенсионеры, которым не хватает собственных доходов на свое обеспечение, считаются нетрудоспособными совершеннолетними, которые получают право на алименты. При нуждаемости в материальной помощи, требование о выплате алиментов предъявляется лицами предпенсионного возраста к совершеннолетним и трудоспособным детям, пасынкам и падчерицам, внукам, воспитанникам, супругам, братьям и сестрам.

Накопительная пенсия для предпенсионера

Те граждане, из страховых взносов которых до 2014 года производились отчисления на накопительную часть пенсии, имеют право их получить после того, как они станут предпенсионерами. Они получают право на получение накопительной пенсии:

1. По достижении мужчинами 60-летнего возраста, а женщинами 55-летнего, т.е. «старого» пенсионного возраста.
2. Те, кому полагается страховая пенсия на льготных условиях ранее вышеуказанного возраста. Например, матери пятерых детей — с 50 лет.

Лица предпенсионного возраста получают накопительную пенсию одним из трех способов:

1. Срочная выплата накопительной пенсии — деньги выплачивают частями в течение определенного периода (но не менее десяти лет), если накопительная пенсия сформирована за счет добровольных взносов или средств маткапитала.
2. Единовременная выплата — когда все деньги выплачивают разом.
3. Пожизненная выплата — ежемесячно до конца жизни предпенсионеру выплачивают определенную сумму. Для расчета всю накопительную пенсию делят на установленный период дожития. В среднем накопительная пенсия составляет 1000–2000 рублей в месяц.

Большинство граждан предпенсионного возраста хотят получить всю накопительную пенсию разом, но выплатят ее не всем. Каким способом выплачивается накопительная пенсия — решает не предпенсионер. Это зависит от соблюдения ряда правил.

С 1 июля 2024 года единовременная выплата накопительной пенсии полагается тем предпенсионерам, у кого сумма накоплений на дату обращения за выплатой не превышает 10 % от величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по всей России. Если сумма окажется больше, то предпенсионеру в единовременной выплате откажут, и он сможет оформить только пожизненную выплату накопительной пенсии.

Чтобы оформить получение накопительной пенсии, необходимо действовать по следующему алгоритму:

Шаг 1. Подготовьте необходимый пакет документов: паспорт, СНИЛС, банковские реквизиты для перечисления денег. Никаких других документов, в т. ч. справки из СФР, в настоящее время представлять не требуется.

Шаг 2. Обратитесь в пенсионный фонд, где хранятся накопления. Это Социальный фонд или негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Если предпенсионер затрудняется ответить, где хранится его накопительная пенсия, то данная информация указана в выписке из ИЛС (разделы 3 или 4). Для оформления накопительной пенсии обратитесь лично в пенсионный фонд, где хранятся деньги, или в электронном виде. Для обращения в Социальный фонд заявление подается через Госуслуги, а в НПФ — через личный кабинет на официальном сайте НПФ, куда можно войти через аккаунт Госуслуг. Допускается и обращение через работодателя.

Шаг 3. Заполните заявление на получение накопительной пенсии. При личном обращении в пенсионный фонд, заявление заполнят его сотрудники, а предпенсионеру останется только его подписать. При обращении в электронном виде заполните необходимые поля предложенного заявления и отправьте его в пенсионный фонд.

Шаг 4. Дождитесь принятия решения по поданному заявлению (срок рассмотрения — 10 рабочих дней) и выплаты накопительной пенсии. Единовременно средства выплачиваются в течение двух месяцев после принятия положительного решения.

Что нужно знать про предпенсионера работодателю

Тут есть 3 важных момента:

Первое. Запрещается отказывать в трудоустройстве либо увольнять сотрудника по причине его предпенсионного возраста. Отказывая в приеме на работу соискателю предпенсионного возраста, необходимо четко сформулировать причину отказа. Например, недостаточная квалификация или отсутствие необходимого опыта работы.

Второе. Работодатель обязан отпустить сотрудника на два рабочих дня для прохождения диспансеризации. Запрещается отказывать сотруднику предпенсионного возраста в такой льготе, мотивируя это, к примеру, производственной необходимостью или нехваткой кадров. При поступлении заявления от предпенсионера о предоставлении отгулов для прохождения диспансеризации работодатель обязан согласовать дни, когда он освободит сотрудника от работы.

Третье. Не допускается понуждать работника предпенсионного возраста проходить медицинские обследования в его выходные дни. Для подтверждения целевого использования дней освобождения от работы работодатель вправе потребовать от сотрудника представить подтверждающие посещение медучреждения документы.