Дисциплинарные взыскания — серьезный инструмент воздействия на работников за нарушения трудовой дисциплины. Законодательство детально регулирует как виды, так и порядок их применения. Это важно, поскольку при несоблюдении работодателем прописанных в законе правил взыскания могут быть отменены компетентными органами, а само юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
Навигация
Виды дисциплинарных взысканий по ТК РФ
За совершение дисциплинарного проступка применяют один из трех видов:
- Замечание.
- Выговор.
- Увольнение.
Самое строгое из них — увольнение применяется только по специальным основаниям из ч. 3 ст. 192 ТК РФ. Но есть категории работников, которые являются исключением, т.е. их нельзя увольнять даже за дисциплинарное правонарушение.
Кроме кодекса, другие наказания закрепляются законами, уставами и положениями о дисциплине для определенных категорий работников.
Например, есть еще такие меры, как строгий выговор и предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности или выполняемой работе. Они предусмотрены за нарушения для сотрудников предприятий, работающих с особо радиационно и ядерно опасными объектами (ФЗ № 35-ФЗ от 08.03.2011).
Любые иные меры, не предусмотренные трудовым законодательством, незаконны.
Еще читайте: что такое взыскание и какие они бывают
Замечание
Это самая легкая мера воздействия в трудовых правоотношениях.
Замечание выносится за нарушения небольшой тяжести, которые не повлекли серьезных последствий и не причинили вреда.
Его применяют за кратковременное опоздание или отсутствие на рабочем месте или за некритичную просрочку выполнения задания.
В приказе указывают такую формулировку:
«Объявляется замечание».
Выговор
Выговор представляет собой порицание работника за допущенное им нарушение законодательства или халатное отношение к обязанностям.
Оформляется приказом и может быть досрочно снято по инициативе работника, руководителя, совета трудового коллектива или самого работодателя.
В трудовую книжку не вносится.
Увольнение
Работодатель расторгает трудовой договор по данному основанию при одновременном наличии следующих факторов:
- неисполнения лицом без уважительных причин обязанностей;
- к нему ранее уже применялось одно или несколько взысканий;
- на момент повторного нарушения имеющееся дисциплинарное взыскание не снято и не погашено (ст. 194 ТК РФ).
Грубейшие дисциплинарные проступки, влекущие увольнение как самое строгое взыскание (ч. 1 ст. 81 ТК РФ):
- неявка на работу;
- прибытие на службу пьяным;
- огласка коммерческой тайны;
- частое неисполнение сотрудником трудовых обязанностей без уважительных причин, когда у него уже есть дисциплинарное взыскание (систематические опоздания).
Для сведения: что такое дисциплинарный проступок и какие они бывают
Неоднократные опоздания без уважительных причин являются нарушением режима рабочего времени и в определенных случаях влекут увольнение.
Для этого необходимо, чтобы у работника уже имелось неснятое и непогашенное взыскание (замечание или выговор). Когда он совершит новое нарушение, мерой ответственности за него станет увольнение.
Порядок увольнения:
- Зафиксировать факт неисполнения обязанностей.
- Запросить письменное объяснение.
- Издать приказ.
- В день увольнения произвести расчет, выдать необходимые документы на руки.
Читайте также: как уволить работника за прогул
Основания для дисциплинарных взысканий
Основаниями выступают сами проступки, т.е. нарушения трудовой дисциплины, которые выражаются в виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении сотрудником его трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Обязанности закрепляются в трудовом договоре, заключенном с работником, должностной инструкции, локальном нормативном акте (графике сменности, индивидуальном плане работы).
Примеры оснований-проступков:
- нарушения законов, заключенного договора, локальных актов организации;
- правил безопасности, даже если сам виновный получил производственную травму;
- невыполнение или низкокачественные результаты поручений;
- опоздания;
- расходование времени в личных целях (например, посещение посторонних сайтов);
- невежливое общение с клиентами.
Сотрудник вправе отказаться от выполнения работы:
- в случае возникшей для жизни и здоровья опасности;
- невыдачи средств защиты по установленным нормам;
- в случаях вредных и опасных условий труда, не оговоренных трудовым договором;
- в случае участия в забастовке.
Как выбрать, какое взыскание применить
При выборе взыскания учитывают следующие факторы:
- тяжесть нарушения;
- конкретные обстоятельства совершения проступка;
- предшествующее поведение;
- период деятельности на предприятии;
- отношение к своим обязанностям;
- вероятность использования менее строгого наказания.
Наказание выбирается в зависимости от результатов анализа перечисленных факторов: в пользу работника или наоборот.
Также при выборе смотрят на основание, относится ли проступок к грубым нарушениям дисциплины или стандартным, как то: опоздание, а не прогул.
Учитывается и цель применения — предотвратить в последующем повторение допущенных нарушений или вовсе прекратить отношения ввиду тяжести проступка и наступивших последствий.
По теме: как применять дисциплинарное взыскание за неосторожность
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, к каким категориям работников правомерно применить дисциплинарное взыскание в виде предупреждения. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок применения дисциплинарных взысканий к работнику
Процедура состоит из нескольких этапов:
1. Принятие решения.
2. Сбор подтверждающих документов.
К ним относятся:
- акты, составленные при свидетелях (акт о появлении пьяным);
- служебные записки;
- претензии клиентов или коллег;
- отчет сотрудника по итогам выполнения задания;
- трудовой контракт, инструкция, индивидуальный план-график;
- табель учета рабочего времени отдела кадров;
- медицинское заключение по факту нетрезвого состояния.
Если планируется уволить за хищение или растрату чужого имущества на рабочем месте, то необходим приговор суда.
3. Затребование у работника письменного объяснения.
Обязательно предъявить работнику требование о предоставлении объяснения под подпись на экземпляре работодателя. Таким образом лицу предоставляется возможность письменно объяснить и доказать уважительность причин допущенного нарушения и отсутствие его вины.
Уважительными признают причины, объективно препятствующие исполнять трудовые обязанности, подтверждаются документами:
- больничный лист при болезни;
- протокол или постановление при ДТП;
- судебная повестка при вызове к судье;
- письмо органов власти в связи перекрытием дороги;
- акт коммунальной службы при невозможности проезда из-за погоды (например, нечищеная дорога) и др.
Срок ответа — 2 рабочих дня. Об отказе или непредоставлении письменного ответа составляется акт с участием двух свидетелей. В любом случае следует дождаться окончания этого срока.
Подробнее: как составить акт об отказе дать письменные объяснения
4. Анализ документов.
5. Издание приказа.
Текст приказа содержит описание проступка. Основаниями документа являются акты, объяснительная, докладные записки, судебные документы, рекламации и др., их реквизиты указываются в приказе.
Подписанный документ объявляется лицу под подпись в течение 3 рабочих дней со дня издания. Если он отсутствует, то это время не включается в срок на ознакомление. Если же он отказался от ознакомления, то составляется акт.
Образец приказа:
Подробнее: как составить приказ о применении дисциплинарного взыскания
5. Внесение записи в трудовую книжку в случае увольнения.
Что не может быть дисциплинарным взысканием
Любая мера, если она не предусмотрена законодательством, например:
- финансовые санкции (штрафы) (за опоздание, курение);
- перевод на должность ниже рангом или оплатой;
- строгий выговор;
- лишение премии, когда оно оформляется в качестве взыскания;
- лишение части зарплаты (оклада) за ошибки в работе.
Если в локальных актах закреплены такие меры, то это является нарушением трудовых прав, и они не подлежат применению. За использование незаконных мер воздействия работодатель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Может пригодиться: как оправдаться в различных ситуациях
Сроки наложения дисциплинарных взысканий
По закону налагаются в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения, но не позднее чем по прошествии 6 месяцев со дня его совершения (иногда — не позднее двух или трех лет).
Нужно правильно определить и зафиксировать день обнаружения проступка. Это день, когда прямой начальник узнал о допущенном нарушении вне зависимости, имеет ли он право привлечения к ответственности.
В указанный срок не входит период болезни или пребывания лица в законном отпуске и время на участие профсоюза в решении данного вопроса.
Помимо обнаружения, учитывается момент совершения проступка — наказание нельзя применять, если со дня совершения прошло более 6 месяцев. Исключения за:
- Нарушение, обнаруженное по результатам финансовой проверки в отношении сотрудника, срок составляет 2 года со дня его совершения.
- Нарушения в области антикоррупционного законодательства, срок — 3 года со дня совершения.
Снятие дисциплинарных взысканий
Порядок снятия (погашения)
№ п/п |
Срок (со дня применения) |
Порядок | Документы |
---|---|---|---|
1 | По истечении 1 года | Автоматически, если за 1 год налагается новое взыскание, то срок начинает течь заново | Без документов |
2 | До истечения 1 года |
По инициативе: работодателя, работника, руководителя, профсоюза Возможно только в отношении замечания или выговора |
|
В ходатайстве указывают:
- сведения об инициаторе;
- просьбу о досрочном снятии;
- причины обращения (добросовестное отношение к труду, повышение квалификации);
- дата составления;
- подпись инициатора.
При наличии прилагаются необходимые документы (например, отчет руководителя о перевыполнении плана, копия приказа о премировании, благодарности).
Вот пример ходатайства:
Подробнее: как составить ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания
Права работника обжаловать взыскание
Если работодатель допустил нарушения процедуры или применил незаконное взыскание, то работник защищает нарушенные права:
- Путем обращения с жалобой в инспекцию труда или в прокуратуру.
- Путем обращения в суд с исковым заявлением.
Сначала он обращается в свою организацию за получением копии приказа, затем составляет жалобу или исковое заявление с перечислением имеющихся доказательств.
Компетентные органы устанавливают:
- несоблюдение работодателем установленного законом порядка, в т.ч. нарушение сроков;
- применение мер, не предусмотренных законом или без учета тяжести проступка, поведения работника и отношения к труду;
- если не установлена вина.
Эти нарушения подтверждаются следующими документами:
- трудовым договором, должностной инструкцией, в которых нет обязанностей, на выполнении которых настаивает работодатель;
- распоряжением о привлечении к ответственности;
- письменными объяснениями лица и свидетелей.