Доступная среда для инвалидов: требования к помещениям

Размер шрифта:

По закону все здания и учреждения административного и общественного назначения застройщики обязаны сделать доступными для всех слоев населения, включая людей с ограниченными возможностями здоровья. Это один из принципов госпрограммы «Доступная среда». Рассказываем подробно, каковы требования к кнопке вызова для инвалидов, входам, лестницам и пандусам в объекты социальной инфраструктуры.

Коротко о главном: 5 пунктов

Программа «Доступная среда» помогает людям с инвалидностью.
Она делает так, чтобы они могли беспрепятственно посещать нужные места.
Здания должны иметь пандусы, кнопки вызова и удобные двери для инвалидов.
Если требования не соблюдаются, учреждения получат штрафы.
Люди с инвалидностью могут потребовать компенсацию за неудобства.

Какие НПА содержат требования к доступной среде для людей с инвалидностью

Программа «Доступная среда» нацелена на оказание помощи людям с ограниченными возможностями. Основные ее принципы закреплены в статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Программа призвана сформировать беспрепятственный доступ людей с ограниченными возможностями к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Беспрепятственным является такой доступ, при котором человек с инвалидностью в состоянии самостоятельно или с минимальной посторонней помощью добраться до необходимого ему объекта, войти в него и передвигаться внутри. С 01.06.2022 введен в действие ГОСТ Р 59812-2021, которым определен национальный стандарт доступности для инвалидов объектов городской инфраструктуры. При оборудовании зданий и помещений требуется ориентироваться на «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

По закону требования к помещениям по доступной среде для инвалидов в полном объеме применяются ко вновь построенным, прошедшим реконструкцию или капитальный ремонт зданиям после 1 июля 2016 года (абз. 5 п. 1 ГОСТ Р 59812-2021). Для остальных зданий стандарт предусматривает ряд требований для обеспечения статуса объекта, доступного для инвалидов.

Имейте в виду, что судебная практика исходит из того, что при организации работы уже существующих объектов социальной инфраструктуры требуется принять все возможные меры для «разумного приспособления» таких объектов под нужды людей с ограниченными возможностями здоровья.

Вам будет полезно узнать: какие меры социальной поддержки предоставляются инвалидам

Требования к помещениям для обеспечения доступа инвалидам

Для удобства посещения людьми с ограниченными возможностями объектов социальной инфраструктуры владельцы зданий и помещений обязаны знать, что должно быть установлено при входе в учреждение для инвалидов и каким параметрам соответствовать. Перечислим конкретные требования к конкретным объектам в зданиях.

Как оборудовать вход в здания для удобства людей с инвалидностью

В здании оборудуется как минимум один вход, доступный лицам с ограничениями в здоровье, а в жилом доме — каждый подъезд. Спуск с бордюра и подъем на него должны иметь покатую поверхность. При наличии ступеней оборудуется съезд. Вход в общественные здания оснащается кнопкой вызова для инвалидов по ГОСТ в зоне досягаемости посетителей-колясочников.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как установить пандус в жилом доме. Используйте эти инструкции бесплатно.

Получить бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс

Какие требования к зданиям с пандусами по «Доступной среде»

Вход в здание обязательно оборудуется пандусом или специальными подъемниками для инвалидов. Требования по длине марша пандуса зависят от его уклона. Для пандуса обязательна нескользкая поверхность, без неровностей, его необходимо оснащать опорными поручнями.

Как разместить в помещении кнопку вызова персонала для инвалидов

Но иногда такие конструкции, как пандус, невозможны из-за особенностей проекта застройки конкретного объекта. Для таких зданий есть вариант решения — установка кнопки вызова вместо пандуса для людей с инвалидностью. Это поможет решить проблему людей с ограниченными возможностями.

Независимо от особенностей проекта застройки, все здания и помещения обязаны соблюдать государственные требования. В соответствии с п. 4.3.1.7 ГОСТа размещение кнопки вызова для инвалидов в 2024 году следует размещать рядом с дверью на стене со стороны дверной ручки, а при наличии ненормативных пандусов (то есть тех, чей уклон превышает допустимые величины) — перед ними. Кнопку вызова персонала следует размещать на высоте 0,85 м от уровня земли.

При оборудовании звонка высота установки кнопки вызова для инвалидов зависит от места расположения:

сбоку — не выше 1,4 м и не ниже 0,3 от уровня пола;
прямо — не выше 1,2 м и не ниже 0,4 м от уровня пола.

Кнопка вызова обозначается специальным значком. Организация назначает ответственного сотрудника, который обязан своевременно реагировать на вызовы звонка для инвалидов, при необходимости оказывать помощь в преодолении барьеров.

Как оборудовать двери для доступа инвалидов

По ГОСТ Р 59812-2021 дверные проемы оборудуются шириной не менее 0,9 м (п. 4.3.2.3). Такая же ширина и у одной створки двустворчатой входной двери. Дверь оснащается доводчиками, обеспечивающими задержку автоматического закрывания не менее чем 5 секунд. На прозрачном полотне двери размещается яркая контрастная маркировка в форме прямоугольника или круга диаметром, размером от 0,1 м до 0,2 м. Ее допустимо заменить на фирменные знаки или другие рисунки той же яркости.

Рядом с дверью со стороны дверной ручки на стене размещают тактильно-визуальную информирующую табличку, где кратко указывают название учреждения и режим работы. Ее размещают на высоте от 1,2 до 1,5 м по нижнему краю (п. 4.3.1.5 ГОСТ Р 59812-2021).

Какие требования к лестницам для доступа инвалидов

Когда перед входом имеются ступеньки, то перед началом лестницы по «Доступной среде» для слабовидящих предусматриваются тактильные полосы и контрастная окраска крайних ступеней. Лестницы оборудуются боковыми оградительными поручнями с горизонтальным завершением для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Перечисленные требования обязательны для всех организаций, независимо от форм собственности (государственная, муниципальная или частная) и того факта, является организация собственником здания (помещения) или арендатором. Ссылка на то, что, например, не выполнены требования ГОСТ к кнопке вызова персонала для инвалидов, поскольку организация коммерческая и всего лишь арендатор, не является основанием освобождения от ответственности.

Ответственность за нарушения требований к помещениям для доступа инвалидов

За несоблюдение требований НПА, предусматривающих правила доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной инфраструктуры, устанавливается административная ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ. На должностных лиц налагается штраф в размере от 2000 до 3000 руб., на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 руб.

Гражданин с ограниченными возможностями здоровья, при привлечении организации к ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ, вправе обратиться в суд за взысканием компенсации морального вреда.

Вас может заинтересовать:

как оформить инвалидность;

как осуществляется квотирование рабочих мест для инвалидов;

что делать, если работник не принес справку об инвалидности;

как подать отчет о рабочих местах для инвалидов через портал «Работа в России».