Донорские дни

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Здравствуйте!

Если внутренними локальными актами организации не установлен порядок, обязывающий работника уведомить работодателя о дне сдачи крови за определенное время, то Закон на стороне работника.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Ранее действовавший Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» обязывал работодателя беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов. Новый Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» обязывает работодателя:

- оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови или ее компонентов;

- предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь или ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ;

- предоставлять безвозмездно необходимые помещения для донации.

По мнению некоторых судов, в целях исполнения своей обязанности по предоставлению донорам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, работодатель должен знать, что работник сдает кровь (определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 № 33-659).

В силу ч. 2 ст. 165 ТК РФ работодатель освобождает сотрудника от работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей, к которым относится и сдача крови. То есть, освобождение донора от работы санкционирует работодатель. Это не происходит автоматически. И хотя работодатель не вправе отказать работнику в освобождении от работы в день сдачи крови, для такого освобождения необходимо, чтобы работодатель знал о намерении работника сдать кровь. Следовательно, закрепление локальным нормативным актом обязанности работника заблагововременно сообщить работодателю о своем намерении сдать кровь не противоречит закону. Невыполнение работником соответствующей обязанности является дисциплинарным проступком и может повлечь применение дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). При наложении дисциплинарного взыскания работодателю следует выяснить, имел ли работник реальную возможность поставить работодателя в известность о своем намерении сдать кровь и по каким причинам он этого не сделал.

Здравствуйте!

Если внутренними локальными актами организации не установлен порядок, обязывающий работника уведомить работодателя о дне сдачи крови за определенное время, то Закон на стороне работника.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Ранее действовавший Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1  «О донорстве крови и ее компонентов» обязывал работодателя беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов. Новый Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ  «О донорстве крови и ее компонентов» обязывает работодателя:

- оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови или ее компонентов;

- предоставлять работникам и военнослужащим, сдавшим кровь или ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ;

- предоставлять безвозмездно необходимые помещения для донации.

По мнению некоторых судов, в целях исполнения своей обязанности по предоставлению донорам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, работодатель должен знать, что работник сдает кровь (определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 № 33-659).

В силу ч. 2 ст. 165 ТК РФ  работодатель освобождает сотрудника от работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей, к которым относится и сдача крови. То есть, освобождение донора от работы санкционирует работодатель. Это не происходит автоматически. И хотя работодатель не вправе отказать работнику в освобождении от работы в день сдачи крови, для такого освобождения необходимо, чтобы работодатель знал о намерении работника сдать кровь. Следовательно, закрепление локальным нормативным актом обязанности работника заблагововременно сообщить работодателю о своем намерении сдать кровь не противоречит закону. Невыполнение работником соответствующей обязанности является дисциплинарным проступком и может повлечь применение дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). При наложении дисциплинарного взыскания работодателю следует выяснить, имел ли работник реальную возможность поставить работодателя в известность о своем намерении сдать кровь и по каким причинам он этого не сделал.

Самовольное использование работником дней за сдачу крови без информирования работодателя не должно иметь место. Период за который работник должен предупредить работодателя о сдаче крови законодательно не определен. Для предоставления таких дней прежде должен издаваться соответствующий приказ, т.к. за эти дни сохраняется СРЕДНИЙ заработок и необходимо обоснование. Прогулами эти дни не считаются, т.к. работник отсутствовал на работе по уважительным причинам. Поэтому наказание в виде увольнения за прогул не может быть применено.

Здравствуйте!

Обязан ли работник отпрашиваться у работодателя для того, чтобы сдать кровь по программе донорства и взять выходной?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работник не обязан испрашивать согласие работодателя на освобождение от работы в день сдачи крови или заблаговременно предупреждать об отсутствии на рабочем месте в этот день. Об использовании дополнительного дня отдыха после дня сдачи крови необходимо предупредить работодателя.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" работодатели обязаны предоставлять работникам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ.

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов предусмотрены ст. 186 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ).

Согласно части первой ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. За день сдачи крови работнику сохраняется его средний заработок (часть пятая ст. 186 ТК РФ).

Правила, установленные ст. 186 ТК РФ, не ставят вопрос об освобождении работника от работы в день сдачи крови в зависимость от усмотрения работодателя. Более того, в силу ст. 423 ТК РФ продолжает действовать как не противоречащее этому кодексу распоряжение Совета Министров СССР от 30.11.1955 N 8065р, которое предусматривает обязанность руководителей всех предприятий, учреждений и учебных заведений "беспрепятственно отпускать рабочих и служащих в учреждения здравоохранения в день обследования и в день дачи крови для переливания и сохранять за ними на время нахождения в этих учреждениях среднюю заработную плату по месту работы".

При этом ни ТК РФ, ни иные нормативные правовые акты не устанавливают обязанности работника заранее информировать (в том числе предоставлять письменное уведомление) работодателя о своем намерении в определенный день сдать кровь. Вывод о том, что законодательством не установлена обязанность работника заблаговременно уведомлять работодателя о желании сдавать кровь, находит отражение и в правоприменительной практике (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 24.11.2011 по делу N 33-3933/2011, решение Ковровского городского суда Владимирской области от 15.03.2012 по делу N 2-198/2012, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.11.2012 по делу N 33-1352/2012; ответ представителей Роструда на Вопрос: 2 сентября 2014 года была сдана донорская кровь, но начальник участка отказался подписывать заявление о предоставлении выходного в этот день и за отсутствие на работе поставил прогул. В отделе кадров отказались принимать справку из-за неподписанного заявления. 29 сентября они вынуждены были принять справку, но за то, что якобы не предупредил начальника за сутки, объявили выговор. Хотим снять взыскание и обратиться в инспекцию по труду и привлечь виновных по ст. 5.27 КоАП РФ. Можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку? Подкорректируйте наши действия (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)).

Поэтому мы полагаем, что уведомление работодателя о намерении в определенный день сдать кровь не является обязательным. Никаких негативных последствий для работника, заранее не предупредившего работодателя о своем отсутствии в день сдачи крови и ее компонентов, наступить не должно. Уважительность причины отсутствия на рабочем месте в этом случае подтверждается справками медицинской организации (форма N 401/у "Справка донору об обследовании", форма N 402/у "Справка донору об освобождении от работы в день кровосдачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха", утвержденные приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055).

Что касается предоставления выходного, отметим, что согласно частям четвертой и пятой ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

По смыслу части четвертой ст. 186 ТК РФ работник в пределах упомянутого годичного срока по своему усмотрению определяет день, на который приходится дополнительный день отдыха после сдачи крови и ее компонентов, однако работодатель должен быть заблаговременно извещен о том, в какой именно день работник желает использовать эту гарантию, предоставляемую ему в соответствии с трудовым законодательством.

Как указано в пп. "д" п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Таким образом, с нашей точки зрения, об использовании дополнительного дня отдыха непосредственно после дня сдачи крови и ее компонентов работник должен заблаговременно предупредить работодателя (смотрите также материал: "Вопрос: 4 декабря в четверг мною была осуществлена донорская дача крови, о чём я устно заранее предупредил работодателя. Второй дополнительный день отдыха мною был использован сразу в пятницу, 5 декабря. При выходе на работу в понедельник 8 декабря мною были сданы в отдел кадров соответствующие справки по форме 401/у и 402/у, однако работодатель затребовал дополнительно письменные объяснения моего отсутствия на работе в указанные дни. При моём отказе был составлен Акт об отказе от дачи объяснений. Насколько правомерны действия работодателя? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)"). При этом работодатель не вправе воспрепятствовать работнику в использовании такого дня отдыха.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ерин Павел

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воронова Елена

24 декабря 2015 г.