Категории и группы должностей государственной гражданской службы

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Государственная гражданская служба — это работа для исполнения полномочий государства.
2. Служба делится на две группы: федеральная и региональная.
3. Есть четыре вида работников: руководители, помощники, специалисты и обеспечивающие специалисты.
4. Должности делят на пять групп: от младшей до высшей.
5. Для каждой группы и категории есть свои требования к образованию и опыту работы.

Как устроена государственная гражданская служба

Государственная гражданская служба (ГГС) — это профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих исполнение полномочий госорганов федерального уровня и уровня субъектов и лиц, замещающих государственные посты.

Подробную регламентацию ГГС получила после вступления в силу Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004, который подразделяет ее на два уровня:

1. Должности федеральной гражданской службы — учреждаются Федеральным законом или указом Президента Российской Федерации. Это профессии, относящиеся к государственной службе, которые обеспечивают надлежащее исполнение полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
2. Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации — учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Ее представители трудятся в целях обеспечения бесперебойной работы органов государственной власти субъекта РФ и лиц, замещающих госдолжности субъекта РФ.

Классификация ГГС распределяется на 4 категории и 5 групп.

Надо знать:

• какие запреты и ограничения установлены для государственных гражданских служащих;
• как наказываются дисциплинарные проступки государственных гражданских служащих.

Какие есть категории государственной гражданской службы

По действующему законодательству должности гражданской службы подразделяются на категории:

1. Руководители (и их замы) государственных органов и их структурных подразделений, которые либо назначаются на определенный срок, либо не имеют ограничений сроков своей деятельности. Обладают широкими административно-распорядительными полномочиями, правом издавать нормативно-правовые акты и обязательные распоряжения.
2. Помощники (советники). Их основная функция заключается во всестороннем содействии политикам — лицам, замещающим госдолжности, и руководителям госорганов. С этой категорией заключается срочный служебный контракт — с уходом своего начальника уходят и они.
3. Специалисты. Это граждане, суть работы которых — профессионально обеспечивать выполнение государственными органами поставленных перед ними функций и задач. Эта категория не имеет ограничений по срокам полномочий и получает работу по итогам конкурсного отбора.
4. Обеспечивающие специалисты (ОС). Занимаются организационным, информационным, документационным, финансово-экономическим и хозяйственным обеспечением деятельности госорганов. То есть, в отличие от предыдущей категории, эти специалисты выполняют вспомогательные, а не профессиональные функции. Работают на общих основаниях без каких-либо ограничений по срокам.

Какие есть группы должностей государственной гражданской службы

Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных трудовых функций, который необходимо выполнять госслужащему.

В реестре должностей федеральной ГГС указано, кто относится к госслужащим в России по списку профессий и организаций (Указ Президента РФ № 1574 от 31.12.2005):

1. Высшие: руководители, помощники (советники) и специалисты.
2. Главные: руководители, помощники (советники), специалисты и ОС.
3. Ведущие: руководители, помощники (советники), специалисты и ОС.
4. Старшие: специалисты и ОС.
5. Младшие: ОС.

Приведем пример федеральных государственных гражданских служащих (для категории «специалисты»):

• главный специалист (эксперт);
• ведущий специалист (эксперт);
• специалист (эксперт).

В группах ведется классификация по категориям. Федеральный закон № 79-ФЗ соотносит группы должностей с их категориями следующим образом:

Вам будет полезно узнать: кто такой референт государственной гражданской службы

Первые три категории относятся к высшим классификационным группам неслучайно: к ним предъявляются самые высокие квалификационные требования. В этом и заключаются основные различия между категориями должностей гражданской службы — в уровне подготовки, образования и трудовых навыков. Это связано в первую очередь с тем, что они должны одновременно выполнять и политические, и административные, и аналитические, и управленческие функции.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ для замещения должностей ГГС необходимо соответствовать квалификационным требованиям:

• достаточный уровень образования;
• определенный служебный стаж;
• необходимые для работы знания и умения (уровень владения языком, знание законодательства, набор личностных качеств и т. п.);
• владение определенной специальностью.

Требования к минимальному уровню профессионального образования:

Мы собрали в таблице групп должностей государственной гражданской службы требования к минимальному стажу:

Ведущая, младшая и старшая группы должностей государственной гражданской службы по общему правилу трудоустраиваются без предъявления требований к стажу. Конкретные квалификационные требования к стажу устанавливаются законодательством субъектов РФ с учетом положений Указа Президента РФ № 16 от 16.01.2017.

Дополнительно: как пройти собеседование на госслужбу

Категории и группы должностей госслужбы: вопросы и ответы