Требования к атмосферному воздуху рабочей зоны

Размер шрифта:

Существуют требования, предъявляемые к организации рабочего места сотрудника предприятия, которые делают труд безопасным, трудовую детельность конфортной, и воздух  рабочей зоны помещения не является исключением. Законодателем разработаны нормативные документы, устанавливающие допустимые показатели содержания вредных и опасных веществ в воздухе.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Воздух на работе должен быть безопасным для здоровья.
  2. Его качество оценивается по специальным правилам и нормам.
  3. Работодатели обязаны следить за чистотой воздуха и проводить проверки.
  4. Проверки могут включать анализ температуры, влажности и других параметров.
  5. Нарушение норм карается штрафами и может повлечь уголовную ответственность.

НПА, регулирующие требования к воздуху на предприятии

Основные положения по требованиям к качеству атмосферного воздуха (АВ) установлены в ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В норме закона указано, что АВ, в том числе в рабочих зонах помещений производства, не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии качества воздуха установлены санитарными правилами. В контексте норм Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атм. воздуха» различают показатели:

  • максимально допустимое вредное физическое воздействие на АВ: воздействие шумом, вибрацией, электромагнитным м другим физическим воздействием на воздух;
  • технологический — норматив выброса загрязняющего вещества в АВ во время производства и работы оборудования;
  • гигиеническое качество воздуха — норматив качества АВ, отражающий содержание веществ, оказывающих вредное влияние на здоровье людей;
  • экологический норматив — отражает макс. допустимое влияние веществ на окружающую среду;
  • технический критерий выброса — норматив сброса загрязняющих веществ в воздух в результате работы техники.

Органы всех уровней власти, граждане, ИП или юрлица обязаны предпринимать меры по предотвращению и/или снижению загрязненности АВ.

Одного нормативного акта, регулирующего все показатели, не существует. Контроль за состоянием АВ осуществляется с помощью стандартов и иных подзаконных актов.

С 1 января 1989 года действует ГОСТ по микроклимату производственных помещений: 12.1.005-88 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху раб. зоны», в которым определены основные санитарно-гигиенические критерии по микроклимату и макс. возможное содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны, оказывающих вредное воздействие на жизнь и здоровье человека.

ВАЖНО!
Под рабочей зоной понимается открытое или закрытое подконтрольное работодателю пространство, оснащенное технологическим оборудованием для выполнения производственных функций сотрудником.

Критерии допустимости наличия вредных веществ на рабочем месте, согласно ГОСТ по воздуху рабочей зоны производственных помещений, не зависят от его местоположения, это может быть место на конвейере, в офисе, на открытом воздухе и т.п.

Согласно стандарту исключением являются места в:

  • подземных и горных выработках;
  • транспортных средствах;
  • помещениях, отведенных под животноводство и птицеводство;
  • складах сельскохозяйственной продукции;
  • холодильниках;
  • складах.
ВАЖНО!
При загрязнении воздуха в результате радиоактивного загрязнения, стандарт не применяется.

Основным документом по регулированию качества АВ является СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (регистрация в Минюсте 29.01.2021), утверждены постановлением Гл. государственного сан. врача РФ от 28.01.2021 № 2.

Может пригодиться: как выбрать средства защиты органов дыхания

Какие требования предъявляются к воздуху в рабочей зоне

Микроклимат в помещении согласно п. 27 раздела 5 СанПиН 1.2.3685-21 оценивают по нескольким показателям:

  • температура воздуха в рабочей зоне;
  • t поверхностей;
  • относительная влажность;
  • скорость движения воздушных потоков;
  • интенсивность теплового излучения.

Стандарт ГОСТ 12.1.005-88 устанавливает общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны, которые работодатели обязаны соблюдать.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить ее.

Допустимые показатели по микроклимату предусмотрены для случаев, когда обеспечить оптимальные показатели невозможно в силу технологических, технических или экономических причин. Например, рабочее место в офисе, на постах управления механизмами регулируется оптимальными нормами, а микроклимат около плавильной печи — допустимыми.

Перепад t на рабочем месте, т.е. повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны относительно норматива, должна составлять не более 3 градусов по вертикали и 4 (при легких работах) — 6 (при тяжелых) по горизонтали. Замеры производятся в холодном и теплом периоде года (начало, середина и конец) не менее 3 раз в день: утром, в обед и перед окончанием смены на высоте 1,0 м от пола для сидячей работы и на высоте 1,5 м — при работах стоя.

Дополнительно: правила при работе в условиях низких температур

ГОСТ 12.1.005-88 «Общие сан.-гигиен. требования к воздуху рабочей зоны» определяет и состав воздуха, и понятие о воздухе рабочей зоны, разделяя микроклимат по уровням присутствия в АВ O2.

ВАЖНО!
Длительная трудовая деятельность в зоне с недостаточностью кислорода опасна для здоровья!

Выделяют следующие уровни:

  • 1–2 относится к благоприятным условиям содержания O2;
  • 3–4 — к комфортным;
  • 5–6 — недостаточность O2 в воздухе, при работе в таком микроклимате наблюдается повышенная утомляемость, сонливость и снижение умственной активности, головные боли, минимально допустимое содержание кислорода в воздухе рабочей зоны — 18 %;
  • 7–10 — низкий уровень O2. Человек испытывает головокружение, дыхание становится учащенным, потеря сознания и необратимые изменения в работе организма (12 %), смерть (7 %).

Когда необходим анализ воздуха рабочей зоны

В соответствии с разделом 1 СП 2.2.3670-20 работодатели любой правовой формы и индивидуальные предприниматели обязаны следить за состоянием рабочих мест сотрудников, своевременно выявлять отклонения от нормы и устранять их. Для этого проводится:

  • производственный контроль;
  • разрабатываются в соответствии с санитарными правилами и проводятся сан.-эпидем. мероприятия.

Основные методы исследования показателей АВ на рабочем месте: лабораторные испытания и замеры.

Лабораторный анализ проводится специализированной организацией по заявке руководителя организации или в случае проверки.

Анализ воздуха в организации необходим в случае:

  • ввода нового рабочего места;
  • проведения спецоценки, по общему правилу срок СОУТ 5 лет (ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ);
  • несчастный случай на производстве;
  • выявлено профзаболевание на месте, которое ранее не являлось вредным.

Распространенными вредными веществами в микроклимате организаций являются: хлор, формальдегиды, свинец, асбест и т.п. Эти вещества вызывают аллергические реакции и приводят к необратимым последствиям.

При анализе АВ в зоне трудовой деятельности проверке подлежат свойства :

  • химические (присутствие летучих соединений, газов, примесей);
  • физические (влажность, t, концентрация пыли, V воздушного потока, наличие радиоактивных веществ);
  • микробиологические (наличие возбудителей инфекции).

При сборе проб АВ принимается во внимание:

  • особенность технологии производства;
  • класс опасности;
  • планировка помещений производства, схема вентиляции.

Сбор проб осуществляется на расстоянии 0,5 м от вредных источников.

По результатам специализированной организацией, проводившей исследования, выдается заключение, которое применяется работодателем для разработки плана мероприятий. Объем, сроки мероприятий, периодичность замеров АВ устанавливаются локальным актом предприятия. Для определения ответственного по замерам издается приказ, результат измерений оформляется актом.

Замеры на производстве осуществляются:

  • регулярно в соответствии с актом организации;
  • по жалобам сотрудников;

При отклонении показателей АВ от норматива, установленного СанПиН 2.2.4.548-96, рабочий день подлежит сокращению.

Дополнительно: как оплачивается труд, если условия труда отклоняются от нормальных

Ответственность за нарушение требований

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан:

  • обеспечить безопасные условия труда;
  • обеспечивать и контролировать соответствие рабочего места утвержденным стандартам;
  • проводить обучение по охране труда и не допускать создание аварийных ситуаций, которые могут повлечь нанесение вреда здоровью работника;
  • обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты;
  • не допускать к работе сотрудника в случае установления по результатам СОУТ опасного класса труда рабочего места.

Контрольные функции осуществляют:

  • Рострудинспекция;
  • территориальные органы Ростехнадзора;
  • органы Госсанэпиднадзора;
  • служба охраны труда;
  • администрация организации;
  • профсоюзные и иные выборные органы предприятия.

Соблюдение правил по охране труда обязательно для всех работников организации, включая руководителей.

Виновные лица несут ответственность за допущенные нарушения. В зависимости от их характера и последствий лица несут дисциплинарную (раздел X ТК РФ), административную (ст. 5.27.1 КоАП) и уголовную ответственность (ст. 143 УК РФ).

В соответствии со ст. 5.27.1 КОАП РФ:

  • несоблюдение нормативов по охране труда, установленных законодательством, влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 руб.; на ИП — от 2000 до 5000 руб.; на юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб.;
  • нарушение работодателем порядка или непроведения СОУТ влечет предупреждение или штраф на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 руб.; на ИП — от 5000 до 10 000 руб.; на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб.;
  • допуск работника к выполнению работы без инструктажа по охране труда: штраф на должностных лиц в сумме от 15 000 до 20 000 руб., на ИП — от 15 000 до 25 000 руб., на юрлиц — от 110 000 до 130 000 руб.;
  • непредоставление средств защиты: наложение штрафа на должностных лиц в сумме от 20 000 до 35 000 руб., на ИП — 25 000 до 35 000 руб., на юрлиц — 130 000 до 150 000 руб.;
  • совершение административного правонарушения повторно: штраф на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от 1 г. до 3 л., на ИП — от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней, на юрлиц — от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней.

Согласно ст. 143 УК РФ за нарушение требований охраны труда, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности лицу, на которого возложены обязанности по охране труда, грозит:

  • штраф до 400 000 руб. (доход осужденного за 18 мес.);
  • обязательные работы от 180 до 240 ч.;
  • исправительные работы до 2 л. (принудительные работы до 1 г.);
  • лишение свободы до 1 г. с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью до 1 г. или бессрочно.

Деяние повлекло смерть по неосторожности 1 человека:

  • принудительные работы до 4 л.;
  • лишение свободы до 4 л. с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью до 3 л. или бессрочно.

Деяние повлекло смерть 2 и более лиц по неосторожности:

  • принудительные работы до 5 л.;
  • лишение свободы до 5 л. с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью до 3 л. или бессрочно.
Читайте также: санитарные требования к рабочему месту в офисе
Горбикова Светлана юрист

2 диплома о высшем образовании, более 16 лет работала в бюджетном учреждении, занималась юридическими, кадровыми, административными вопросами.