В некоторых регионах РФ могут уменьшиться зарплаты, пенсии и социальные пособия. Их исключили из территорий Крайнего Севера

Что случилось?

Президент России Владимир Путин Указом от 12.11.2021 № 651 внес изменения в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденную Указом Президента РФ от 26.10.2020 г. № 645, и признал утратившими силу несколько указов, которые определяли территории Крайнего Севера. Это указы, подписанные в 1992 и 1993 годах Борисом Ельциным, по которым к территориям Крайнего Севера были отнесены:

• отдельные районы Карелии;
• Бурятия;
• Коми-Пермяцкий автономный округ.

Подробнее: «Какие льготы дает пенсионерам северный стаж»

В Минэкономразвития рассказали, что территории, ранее отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, удаленные из перечня новым указом Владимира Путина, вошли в проект постановления правительства об утверждении единого перечня подобных территорий. Но указ уже подписан и опубликован, а единый перечень пока существует в виде проекта.

Как отразится на жителях исключение регионов из территорий Крайнего Севера

Жители территорий, которые относятся к Крайнему Северу, имеют право на северные льготы и повышающий районный коэффициент к заработной плате и социальным выплатам. Если придерживаться требований законодательства, то исключение территории из перечня приведет к их отмене.

Власти Карелии уже заявили, что даже после исключения из перечня северных территорий жители региона продолжат получать северные надбавки. Отмена указов 1992 и 1993 годов необходима для приведения в порядок документов органов власти. Власти регионов отмечают, что новый перечень территорий, попадающих в категорию «районы крайнего Севера», будет утвержден постановлением правительства России до конца 2021 года.

Указ главы государства направлен на то, чтобы привести всю нормативно-правовую базу о районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в единый перечень. Исключение ряда территорий связано с уточнением нормативно-правовой базы. Для того чтобы принять решение об отмене северных надбавок, необходимо обсудить его на российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, где участвуют представители правительства, Союз работодателей и российские профсоюзы. Без такого обсуждения и соглашения уменьшение выплат за счет отмены повышающих коэффициентов невозможно.

Что сейчас входит в перечень северных территорий

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к этим районам, был утвержден постановлением Совета министров СССР в 1983 году. К районам Крайнего Севера, где применяется система льгот и компенсаций жителям, относятся:

• все острова Северного Ледовитого океана и его морей;
• Архангельская область;
• Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, районы Лешуконский, Мезенский, Пинежский, а также Соловецкие острова;
• Иркутская область (Катангский район);
• Республика Коми (города Воркута, Инта, Усинск);
• Красноярский край (города Игарка, Дудинка и Норильск);
• Магаданская область;
• Мурманская область;
• Сахалинская область (город Оха и районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский).

В числе территорий, которые приравнены к Крайнему Северу, входят (после их сокращения по указу Путина):

• Тыва (районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский; Шынаанская сельская администрация Кызылского района);
• Тюменская область;
• Ямало-Ненецкий автономный округ, Белоярский и Березовский районы Ханты-Мансийского автономного округа;
• Хабаровский край;
• Чукотский автономный округ;
• Якутия.

Самые крупные города Крайнего Севера — Архангельск, Мурманск и Норильск.

На Крайнем Севере и приравненных к нему территориях проживают около 9,8 миллиона человек.