24 180 24.1к

Последствия отказа от командировки военнослужащего

Над материалом работали:
Размер шрифта:

Представим ситуацию, что на основании приказа командира сотрудник Вооруженных Сил должен направиться в командировку, но отказывается. Разбираемся, что его грозит в случае отказа от поездки, а в каких случаях отказ от командировки военнослужащего признается законным и правомерным.

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Можно ли военнослужащему отказаться от командировки

Военнослужащими признаются лица, проходящие службу по контракту или призыву (ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ), на которых возлагаются обязанности по подготовке и защите территории РФ, связанные с беспрекословным исполнением вмененных задач, которые в отдельных случаях содержат риск для жизни, согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

П. 43 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом президента РФ от 10.11.2007 № 1495, предусмотрено, что военнослужащие обязаны выполнять приказы командира.

Вопросы, связанные с командированием военных, урегулированы Приказом Минобороны от 10.11.2021 № 655. В соответствии с п. 4 приказа, при подготовке к поездке военного формируется служебное задание, которое содержит:

  • цели и срок служебной поездки (до 5 суток, 30 дней, до 1 года);
  • основные мероприятия по выполнению целей поездки (обучение новым образцам вооружения, практические занятия, проведение спасательных мероприятий, участие в образовательных мероприятиях и т. п.);
  • название территории прохождения мероприятий (место, отличное от территории дислокации военной части, места пребывания военнослужащего);
  • срок формирования отчетного документа (докладная, рапорт, справка), который включает описание итога по проведенным мероприятиям во время командирования.
Узнайте также, как военнослужащему получить учебный отпуск

Направление в служебную поездку осуществляется на основании приказа командира (п. 9 Приказа № 655). В указе Минобороны не утверждены основания, по которым возможен отказ от выполнения приказа военнослужащим на убытие в командировку, не предусмотрены они и иными нормативно-правовыми актами. Таким образом, военнослужащие не вправе заявить отказ от поездки по служебным основаниям.

Во время нахождения в командировке военнослужащие могут выезжать в другие страны. Но из-за специфики профессии для них установлены ограничения. Узнайте с помощью нашего сервиса, в какие страны военнослужащим ехать можно:

Куда можно ездить военнослужащим
Статистика по 200 стран
Разрешено
13
Страны НАТО
32
Страны ЕС
4
Недружественные
13
Военные действия
1
Напряжённые
2
Другие запреты
132
Неизвестно
3
Результаты
200 стран
СтранаСтатусПричина
АбхазияРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
АзербайджанРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
АрменияРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
БеларусьРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
ВьетнамРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
КазахстанРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
КиргизияРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
КитайРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
КубаРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
ТаджикистанРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
ТуркменистанРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
УзбекистанРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
Южная ОсетияРазрешеноРазрешен въезд для военнослужащих
АвстралияЗапрещеноНедружественная страна
АвстрияЗапрещеноСтрана Европейского Союза
АлбанияЗапрещеноСтрана-член НАТО
АлжирЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
АнголаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
АндорраЗапрещеноНедружественная страна
Антигуа и БарбудаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
АргентинаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
АфганистанЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БагамыЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БангладешЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БарбадосЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БахрейнЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БелизЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БельгияЗапрещеноСтрана-член НАТО
БенинЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БолгарияЗапрещеноСтрана-член НАТО
БоливияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Босния и ГерцеговинаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БотсванаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БразилияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БрунейЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Буркина-ФасоЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БурундиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
БутанЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ВануатуЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ВатиканЗапрещеноНедружественная страна
ВеликобританияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ВенгрияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ВенесуэлаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Восточный ТиморЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГабонЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГаитиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГайанаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГамбияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГанаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГватемалаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГвинеяЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Гвинея-БисауЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГерманияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ГондурасЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГренадаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГренландияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ГрецияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ГрузияЗапрещеноНапряженные отношения
ДанияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ДжибутиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ДоминикаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Доминиканская РеспубликаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЕгипетЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЗамбияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЗимбабвеЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИзраильЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИндияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИндонезияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИорданияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИракЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИранЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ИрландияЗапрещеноСтрана Европейского Союза
ИсландияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ИспанияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ИталияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЙеменЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Кабо-ВердеЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КамбоджаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КамерунЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КанадаЗапрещеноСтрана-член НАТО
КатарЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КенияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КипрЗапрещеноСтрана Европейского Союза
КирибатиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КНДРЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КолумбияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КоморыЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Конго (ДРК)ЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Конго (Республика)ЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КосовоЗапрещеноНедружественная страна
Коста-РикаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Кот-д'ИвуарЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
КувейтЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛаосЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛатвияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЛесотоЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛиберияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛиванЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛивияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЛитваЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЛихтенштейнЗапрещеноНедружественная страна
ЛюксембургЗапрещеноСтрана-член НАТО
МаврикийЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МавританияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МадагаскарЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МалавиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МалайзияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МалиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МальдивыЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МальтаЗапрещеноСтрана Европейского Союза
МароккоЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Маршалловы ОстроваЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МексикаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МикронезияЗапрещеноНедружественная страна
МозамбикЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МолдоваЗапрещеноНапряженные отношения
МонакоЗапрещеноНедружественная страна
МонголияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
МьянмаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НамибияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НауруЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НепалЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НигерЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НигерияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НидерландыЗапрещеноСтрана-член НАТО
НикарагуаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
НиуэЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Новая ЗеландияЗапрещеноНедружественная страна
НорвегияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ОАЭЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ОманЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПакистанЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПалауЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПанамаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Папуа — Новая ГвинеяЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПарагвайЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПеруЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ПольшаЗапрещеноСтрана-член НАТО
ПортугалияЗапрещеноСтрана-член НАТО
РуандаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
РумынияЗапрещеноСтрана-член НАТО
СальвадорЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СамоаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Сан-МариноЗапрещеноНедружественная страна
Сан-Томе и ПринсипиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Саудовская АравияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Северная МакедонияЗапрещеноСтрана-член НАТО
СейшелыЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СенегалЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Сент-Винсент и ГренадиныЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Сент-Китс и НевисЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Сент-ЛюсияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СербияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СингапурЗапрещеноНедружественная страна
СирияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СловакияЗапрещеноСтрана-член НАТО
СловенияЗапрещеноСтрана-член НАТО
Соломоновы ОстроваЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СомалиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СуданЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СуринамЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
СШАЗапрещеноСтрана-член НАТО
Сьерра-ЛеонеЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТаиландЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТанзанияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТогоЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТонгаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Тринидад и ТобагоЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТувалуЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТунисЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ТурцияЗапрещеноСтрана-член НАТО
УгандаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
УкраинаЗапрещеноВоенные действия
УругвайЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ФиджиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ФилиппиныЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ФинляндияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ФранцияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ХорватияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЧадЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЧерногорияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЧехияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЧилиЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ШвейцарияЗапрещеноНедружественная страна
ШвецияЗапрещеноСтрана-член НАТО
Шри-ЛанкаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЭквадорЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Экваториальная ГвинеяЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЭритреяЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЭсватиниЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЭстонияЗапрещеноСтрана-член НАТО
ЭфиопияЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЮАРЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
Южная КореяЗапрещеноНедружественная страна
Южный СуданЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЯмайкаЗапрещеноВыезд ограничен для военнослужащих
ЯпонияЗапрещеноНедружественная страна
Западная СахараНеизвестноСтатус не указан источником; условно под вопросом
ПалестинаНеизвестноСтатус не указан источником; условно под вопросом
ТайваньНеизвестноСтатус не указан источником; условно под вопросом
Ничего не найдено
Это виджет с сайта PPT.RU

Случаи, в которых возможен отказ

Несмотря на то, что законодателем не указано, как отказаться ехать в командировку военнослужащему, в п. 11 Приказа № 655 предусмотрены основания для досрочного прекращения поездки:

  • служебная надобность;
  • возникновение обстоятельств личного или семейного характера, требующих присутствия военнослужащего в семье или у родственников;
  • нарушение военной дисциплины и совершение дисциплинарного проступка.

Такие основания используются для обоснования уважительности отказа военнослужащего срочной службы от командировки, который оформляется и подается в письменном виде в форме рапорта. В документе рекомендуется подробно описать причины невозможности отъезда и пребывания на другой территории во время командирования. Точный список уважительных причин и описание порядка действия, как «откосить» от командировки в армии, не содержится ни в одном нормативном акте, каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Например, если случилось горе в семье, подан рапорт на отказ от командировки военного по семейным обстоятельствам, если мать-одиночка, высока вероятность, что служебную поездку отменят.

Часто, в случае имеющихся проблем со здоровьем, возникает вопрос, как военнослужащий может отказаться от командировки, если есть медицинские показания, подтвержденные документально (справка, рекомендации от врача). Пишите рапорт на имя командира подразделения и приложите медицинские документы.

Важно
Отмена служебной поездки на основании поданного рапорта не является обязанностью командира. В случае отказа в подписании заявления военнослужащего в командировку придется поехать.

Какие последствия отказа от командировки для военнослужащего

Если рапорт военного не подписан, приказ о служебной поездке не отменен, что будет, если отказаться от командировки, когда служишь без контракта, какие последствия предусмотрены законом?

В законодательстве утверждены положения, которые это регулируют. В п. 26 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом президента РФ от 10.11.2007 № 1495, предусмотрено, чем наказывается в армии невыполнение приказа и отказ от командировки:

  • дисциплинарная (за противоправные действия по нарушению воинской дисциплины, которые не квалифицируются как административные или уголовные нарушения) (п. 27 Устава внутренней службы);
  • административная (на основании дисциплинарного устава) (п. 28 устава);
  • гражданско-правовая (за нанесение материального ущерба) (п. 29 устава);
  • уголовная ответственность (за правонарушения, предусмотренные УК РФ) (п. 30 устава внутренней службы).

Привлекаются к ответственности военные вне зависимости от воинского звания и должности.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, за совершение дисциплинарного проступка, к которым относится неисполнение приказа командира, воин привлекается к дисциплинарной ответственности.

Меры ответственности предусмотрены ст. 28.4 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ. К ним относятся:

  • выговор;
  • строгий выговор;
  • лишение знаков отличия;
  • предупреждение о неполном военном соответствии;
  • снижение в должности (звании);
  • досрочное расторжение контракта;
  • дисциплинарный арест и т. д.

Если без уважительных причин, т. е., с точки зрения закона, необоснованно, отказался ехать в командировку военнослужащий, могут ли завести уголовное дело и привлечь к уголовной ответственности? Да, в УК РФ предусмотрена ст. 332 — неисполнение приказа в разделе «Преступления против военной службы». Нормами статьи предусмотрена следующая уголовная санкция за неподчинение решению командира, повлекшее причинение вреда интересам службы:

  • ограничение по ВС до 2 лет;
  • арест до 6 мес.;
  • нахождение в дисциплинарной воинской части до 2 лет.

Если правонарушение совершено группой лиц — лишение свободы от 2 до 5 лет.

Неисполнение приказа в период военного положения, вооруженного конфликта, ведения военных действий — лишение свободы от 2 до 3 лет. А в случае причинения тяжкого вреда военным силам мера ответственности — лишение свободы от 3 до 10 л.

Читайте также: как составить протокол о дисциплинарном проступке военнослужащего
24 180