В чем выражается объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Код...

В чем выражается объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях? Выписка из протокола об административном правонарушении: ,, 24. 07. 2012 года о4 час 40 минут Тимофеев Ю.Н. находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу пр. 9-ой пятилетки 16\15 города Чебоксары, шел шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, изо рта исходил резкий запах алкоголя. Тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". В протоколе нет данных и подписей свидетелей, понятых, а также объяснение правонарушителя. Как понять? шатаясь...имел неопрятный внешний вид? кто должен определить запах алкоголя изо рта, да и вообще состояние опьянения. Могут ли водворить в камеру полицейские по ст.20.21 КоАП Рф без составления протокола од административном задержании? А так же после того как назначено было рассмотрение протокола в вышеуказанном случае на следующий день на 10 часов, об этом имеются записи в протоколе.