Закупочная практика день за днем — колонка Александра Кулакова

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по следующим вопросам: прекращение обязательств после расторжения контрактов; неправомерность требования сертификатов соответствия, декларации о соответствии и других документов при подаче заявок на закупку; оценка предложений в контексте НДС, нарушающая равные условия участия в закупке.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно законности требований наличия лицензий у участников закупки, интерпретации добросовестной конкуренции, применения различных видов электронных цифровых подписей в документах участников, обязанностей заказчика по оплате выполненных работ в измененных условиях, допустимости документов в условиях строгих требований, расчета штрафных санкций при картельных сговорах, оценки действий поставщиков при введении экспортных ограничений. Освещены ключевые судебные решения и принятые по ним определения.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам исчисления пеней от уменьшенной стоимости контракта и отмене требований по поставкам в случае технической сложности товара, необоснованности исключения участника из РНП, применения национальных преференций при аукционах и деталям исполнения гарантийных обязательств по контрактам.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по двум случаям: обязанности подрядчика при невыполнении условий договора на ремонт из-за несвоевременной подачи документов и недопустимости требования изменять цену контракта после повторного выигрыша аукциона с меньшим ценовым предложением.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о праве исполнителя на взыскание убытков с заказчика при отсутствии нарушений по исполненному контракту, несмотря на получение заказчиком денежных сумм по независимой гарантии, а также об условиях правомерности закупки у единственного поставщика для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: наличие документов о внезапности и безотлагательности работ, отсутствие времени на конкурентную процедуру, невозможность прогнозирования ситуации.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о праве исполнителя на взыскание убытков с заказчика при отсутствии нарушений по исполненному контракту, несмотря на получение заказчиком денежных сумм по независимой гарантии, а также об условиях правомерности закупки у единственного поставщика для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ по вопросам расчета тарифов на услуги по обращению с ТКО для образовательных учреждений, возмещения расходов на страхование ответственности арбитражного управляющего, отказа заказчика от приемки товара с характеристиками, отличными от указанных в контракте, изменения существенных условий госконтракта и требований банков к полномочиям на получение выплат по банковской гарантии.

Рассмотрены решения Верховного суда РФ относительно расчета НМЦК в контрактах с освобождением от НДС, права заказчика на возражения по работам после акта приемки, особенностей начисления процентов на авансы, обжалования действий организатора торгов, ошибочного включения в РНП и ответственности за невыполненные работы, признаков участия в картельных сговорах, замены штрафа на предупреждение, расчета стоимости услуг без НДС, ответственности за задержку доставки почты, и права на замену товара с неправильными характеристиками.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ относительно исключения периода моратория из расчета неустойки, условий оплаты дополнительных работ, признаков устного соглашения о картельном сговоре, незаконности изменения условий контракта, ничтожности сделки по передаче муниципального имущества, метода исчисления срока исключения информации о подрядчике из РНП и значимости нарушений условий контракта для включения подрядчика в РНП.

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о недопустимости восстановления прав участника торгов после частичного исполнения контракта, отсутствии обязанности заказчика оплачивать работы без договора, влиянии санкций на обязательства подрядчика, основаниях для отклонения заявок в закупках, корректности определения сметной стоимости и правомерности отказа в выплате по гарантии при нарушении формы ЭЦП.