Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 Мы никогда не участвовали в специализированных тендерах, но периодически работаем с заказчиками как единственные поставщики. А это — особые госзакупки. Специализированные и особые закупки в плане-графике закупок на 2025 год заказчики отражают отдельно от других запланированных госзаказов.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Специализированные закупки отмечаются в плане-графике особым образом.
- К ним относятся покупки у единственного поставщика, многолотовые процедуры и приобретение недвижимости.
- Особые закупки выделяются в графике отдельной строкой и предусматривают упрощенные заказы.
- Записать особую закупку в план-график нужно через определенную систему.
- При заполнении план-графика необходимо указать нужные данные о каждом заказе и финансировании.
Что такое специализированные закупки по 44-ФЗ
Некоторые торговые процедуры выделяют из общего перечня госзаказов и отражают в плане-графике в особом порядке (п. 18 порядка из постановления Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019). К ним относят:
- особые закупки, которые планируются в упрощенном порядке у единственного поставщика по п. 4, 5 (кроме заказов по ч. 12 ст. 93), 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- многолотовые процедуры;
- приобретение объектов недвижимого имущества;
- подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий;
- выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта;
- контракты с одновременным выполнением работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- контракты с одновременными подготовкой проектной документации, выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства по ч. 56 ст. 112 44-ФЗ;
- контракты на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, которые проводятся в рамках госконтракта жизненного цикла;
- контракты по ч. 63.1 ст. 112 44-ФЗ;
- энергосервисные контракты;
- процедуры с общественным обсуждением;
- госзакупки на оказание услуг по предоставлению кредита;
- тендеры по п. 2–7 ч. 11, ч. 12 ст. 24 44-ФЗ;
- госзакупки лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии, которые проводятся путем электронного запроса котировок;
- торги, по результатам которых заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.
Пригодится: как по 44-ФЗ закупить услуги по предоставлению кредита
Что такое особые закупки по 44-ФЗ
Из специализированных госзаказов выделяют особые закупки. По правилам особые закупки в плане-графике закупок — это упрощенные госзаказы у единственного поставщика (пп. «г» п. 18 порядка № 1279). К примеру, это госзакупки малого объема по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Учтите, что тендеры по ч. 12 ст. 93 к особым не относятся. А вот госзаказы по ч. 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ относятся к особым и планируются в графике отдельной строкой.
Еще по теме:
Как отражают особые и специализированные закупки в плане-графике по 44-ФЗ
Каждый из особых госзаказов необходимо отражать в плане-графике отдельной строкой. Напоминаем, что план-график заказчики формируют в Единой информационной системе.
По правилам к особым закупкам по 44-ФЗ относится ряд упрощенных заказов по ч. 1 ст. 93 ФКС. Их отражают в плане-графике по специальным правилам. Также специальный порядок применяют для многолотовых тендеров и энергосервисных госконтрактов.
| Особые заказы в упрощенном порядке у единственного поставщика по п. 4, 5 (кроме заказов по ч. 12 ст. 93), 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и пп. «г» п. 18 порядка № 1279 |
Эти процедуры включают в план-график отдельной строкой в размере годового объема финансового обеспечения по каждому из оснований. Для каждого из них надо указать:
|
| Многолотовые тендеры | Каждый лот включают в план-график отдельно. Но вы сможете выделить лот только при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона (ч. 14 ст. 24 44-ФЗ) |
| Энергосервисные контракты |
Отразите энергосервисные контракты отдельно от таких госзаказов:
|
Как заполнить особые закупки в плане-графике по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
Шаг 1
Зайдите в личный кабинет. Подготовьте план-график, заполните все обязательные строки. Перейдите на вкладку особых госзакупок. Нажмите «Добавить объект закупки».
Шаг 2
Заполните общие сведения о такой госзакупке.
Объект госзакупки выберите из раскрывающегося списка.
Код бюджетной классификации введите вручную или выберите из предложенных вариантов.
Распишите объем финансирования по госзаказу.
Шаг 3
Сохраните и переходите к следующему особому заказу.
В таблице позиций все особые тендеры с одним типом объединяются под общим разделом, а информация об идентификационном коде (ИКЗ), годовом объеме финансового обеспечения и статусе отображается для каждого госзаказа с таким типом. Вот пример заполнения графика закупки: особые закупки в рамках Федеральной контрактной системы.
При необходимости сможете посмотреть особые заказы в развернутом виде или редактировать сведения.
Как оплатить особые закупки по 44-ФЗ
Не важно, какой госзаказ исполняется — специализированный или иной. Расплатиться с поставщиком надо в стандартный срок — в течение 7 рабочих дней после подписания документа о приемке в Единой информационной системе (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Есть лишь несколько исключений:
- если иной срок оплаты по госконтракту установлен законами РФ;
- если документ о приемке оформляют без использования ЕИС, то в таком случае срок оплаты составляет не более 10 рабочих дней с даты его подписания (ч. 7 ст. 94 44-ФЗ);
- если документ о приемке оформляют без использования ЕИС, а контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, то заплатить поставщику надо не позднее 20 рабочих дней;
- если авансирование и окончательный расчет по контракту подлежат казначейскому сопровождению, то максимальный срок оплаты поставщику — 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке (ч. 7 ст. 94);
- если правительство РФ установило другой срок оплаты для госзакупок в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
Заказчик рассчитывается с поставщиков в сроки и порядке, которые закреплены в госконтракте. К примеру, проводят единовременную оплату после исполнения контракта или же отдельно оплачивают каждый выполненный этап. По согласованию сторон допускается и авансирование, в том числе и при поэтапном исполнении (п. 1 ч. 13 ст. 34 ФКС).
Заказчики, которые являются прямыми участниками системы казначейских платежей, оплачивают контракты напрямую в ЕИС. Но если сведения о госконтракте не вносят в реестр контрактов ЕИС на основании ч. 1, 7 ст. 103 ФКС, то оплата через систему казначейских платежей не проводится (п. 4 порядка, утв. Приказом Казначейства № 21н от 14.05.2020).
Специализированные и особые госзакупки: вопросы и ответы
-
Что входит в специализированные закупки по 44-ФЗ?
Это госзакупки, которые проводят по специальным правилам. Многолотовые процедуры, покупка недвижимости, работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту — всё это относится к специализированному госзаказу. И каждый такой тендер фиксируют в плане-графике по специальным правилам.
-
Что входит в особые закупки по плану закупок по 44-ФЗ?
Это упрощенные контракты у единственного поставщика. Но не все, а только по п. 4, 5, 23, 26, 33, 42, 44 ч. 1 ст. 93 Федеральной контрактной системы. Госзакупки малого объема по ч. 12 ст. 93 ФКС относятся к обычным электронным тендерам и учитываются в стандартном порядке.
-
Как добавить особые закупки по 44-ФЗ и специализированные госзакупки в план-график?
Эти тендеры отражают отдельной строкой. При формировании плана на следующий год или корректировке текущего графика заказчик добавляет отдельную строку с нужным тендером. Там он отражает информацию об объекте госзакупки, объемах финансирования, КБК и другие обязательные сведения по заказу.
