275-ФЗ: новые правила в 2027 году, практика закупок, спорные вопросы

1. Обзор принятых и планируемых изменений в ГОЗ
   • Изменения требований по ведению раздельного учёта в Постановлении Правительства РФ от 19.01.1998 № 47: новые формы отчётности с 1 января 2027 года. Обзор нововведений и рекомендации по подготовке к составлению
   • Обязанность сдачи промежуточной бухгалтерской отчётности в ГОЗ. Предоставление промежуточной отчётности (Федеральный закон от 15.12.2025 № 473). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчётности с 1 июля 2026 года
   • Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия отдельного банковского счёта (ОБС)
   • Продление специальных экономических мер
   • Новый порядок представления государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (Приказ Минобороны России от 26.01.2026 № 33)
   • Изменение в перечне продукции ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование цен (Распоряжение Правительства РФ от 26.01.2026 № 98-р)
   • Обзор изменений с 2027 года, в т.ч. в ценообразовании и раздельном учёте, при исполнении ГОЗ. Анализ Постановления Правительства РФ от 13.07.2026 № 874 о делении накладных расходов в ГОЗ
   • Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными потребительскими свойствами (проект поправок, разработанный ФАС России). Контроль за необоснованным повышением цен
   • Установление порядка расчёта и размера премий административно-управленческому персоналу с привязкой к эффективности и необходимость согласовывания с отраслевыми органами (проект)
   • Карточка контракта и порядок заполнения при казначейском сопровождении с 1 января 2027 года. Планируемые изменения при расширенном казначейском сопровождении (проект)
   • Увеличение штрафов за нарушение ценообразования при гособоронзаказе (проект)
2. Корректное формирование условий контракта по ГОЗ
   • Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение)
   • Влияние на закупки в рамках ГОЗ Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 по предоставлению национального режима
   • В каких случаях допустимо формирование кооперации с иностранными поставщиками?
   • Как выстраивать кооперацию: нюансы
   • Примеры уголовных дел за нарушение национального режима в ГОЗ
3. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ
   • Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования
   • Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок
   • Состав обосновывающих документов для заказчика и поставщика при применении метода сравнимой цены
   • Применение затратного метода ценообразования
   • Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор нормативно-правовых актов, принятых по пп. «м» п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465
4. Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ
   • Требования к организации ведения раздельного учёта при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н
5. Банковское сопровождение в ГОЗ
   • Режим использования отдельного счёта и запреты на совершение операций. Продление возможности выплаты заработной платы с ОБС
   • Разрешённые операции ОБС по выводу средств на расчётный счёт
   • Порядок выведения прибыли по контрактам ГОЗ
   • Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ
6. Порядок казначейского сопровождения расчётов по ГОЗ
   • Введение расширенного казначейского сопровождения для контрактов ГОЗ
   • Перечень запрещённых и разрешённых операций при казначейском сопровождении
   • Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК
   • Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
   • Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК
   • Перечисление средств на расчётные счета исполнителей ГОЗ на расчётный счёт по контрактам без открытия лицевого счёта: порядок, условия
   • Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта
   • Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учёта, отражённым в информационных системах, в которых ведётся бухгалтерский и управленческий учёт, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации
   • Схема составления расходной декларации
7. Практика ФАС России по проведению проверок и возбуждению дел о нарушениях в сфере ГОЗ
   • Полномочия ФАС России по выдаче требования о прекращении нарушения законодательства в сфере ГОЗ. Применение мер реагирования контролирующим органом, административное производство, составы правонарушений в ГОЗ
   • Особенности формирования условий контрактов по ГОЗ. Последствия отказа или уклонения. Расчёты по контрактам. Системные проблемы при заключении и исполнении контрактов и пути их разрешения. Отмена идентификатора госконтракта при осуществлении расходов по 5 млн рублей (по накладным расходам), «зеркальность» условий контрактов по ГОЗ. Рамочные договоры в сфере ГОЗ. Организация преддоговорной работы в сфере ГОЗ между сторонами. Выполнение требований законодательства в сфере ГОЗ головными исполнителями, исполнителями в рамках контрактации. Ответственность за нарушение обязательств по контрактам в рамках ГОЗ
8. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторы

• Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьёва при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка,
• Янкевич Екатерина Александровна, начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 24 200,00 ₽
• Трансляция — 15 900,00 ₽

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.