44-ФЗ: новые правила в 2027 году, практика закупок, спорные вопросы

1. Последние изменения в регулировании закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
   • Переход на цифровые контракты при закупках у единственного поставщика. Проблема одноимённости
   • Закупки у единственного поставщика на 600 тыс. рублей: изменения с 1 июля 2026 года по порядку заключения и регистрации контрактов по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Переходный период
   • Изменения по иным основаниям закупок у единственного поставщика в реестре контрактов с 1 июля 2026 года
   • Особенности закупок вычислительной техники и программного обеспечения
   • Существенные изменения в строительстве: отмена ранее действовавшего порядка, изменение требований при казначейском сопровождении
   • Возможность увеличения цены контракта на 2% по НДС: до какого срока и для каких контрактов?
   • Увеличение порога проведения запроса котировок и закупок у малого бизнеса
   • Изменение стоимости контракта в закупках с неопределённым объёмом
   • Возможность замены предмета закупки на аналог или с улучшением характеристик
   • Допустимость замены страны происхождения при выполнении контракта с учётом требований национального режима
2. Национальный режим
   • Изменения в национальном режиме с 2026 года
   • Обзор разъяснений Минфина России и Минпромторга России по применению Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875
   • Применение 15%-й преференции в отношении предложения отечественной продукции
   • Механизм «второй лишний» при установлении ограничений
   • «Двухуровневые товары»: нацрежим для вычислительной техники и программного обеспечения
   • Доверенное программное обеспечение с 1 сентября 2026 года
   • Применение запретов в отношении иностранной продукции
   • Особенности запретов в ГОЗ
   • Особенности формирования цены и описания предмета закупки для 44-ФЗ. Исключения
   • Условия неприменения национального режима
   • Чем и в каких случаях подтверждается происхождение товаров, работ, услуг?
   • Условия декларирования отсутствия российского производства
   • Обзор административной практики применения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875: по установлению режимов, по ненадлежащему описанию предмета закупки, по достаточности количества баллов, по отсутствию баллов и действительности реестровых записей и т.д.
3. Государственные (муниципальные) контракты
   • Контракт: схемы и сроки заключения. Что такое цифровой контракт? В каких случаях он заключается?
   • Формирование и содержание контракта в ГИС ЕИС Закупки
   • Какая информация и из каких источников наследуется в цифровой контракт в зависимости от предмета закупки и процедуры размещения?
   • Как влияет структурированное описание предмета закупки в извещении на формирование проекта цифрового контракта при закупке товаров, работ, услуг?
   • Что наследуется из заявки участника в цифровой контракт? Важность товарного знака и страны происхождения
   • Особенности расчёта единичных расценок в контракте. Основания для изменения цены цифрового контракта
   • Что можно изменить в цифровом контракте, а что не подлежит изменению? Особенности исполнения и изменения цифровых контрактов
   • Введение цифровых контрактов при закупках у единственного поставщика: порядок формирования
   • Изменение ответственности при организации закупок по КоАП РФ
4. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторы

• Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьёва при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 24 900,00 ₽
• Трансляция — 15 900,00 ₽

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.