223-ФЗ: новые правила в 2024 году, практика закупок, спорные вопросы

1. Последние изменения в порядке проведения корпоративных закупок
2. Рекомендации по сложным вопросам применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
3. Способы закупок. Конкурентные и неконкурентные закупки
   • Административная и судебная практика по вопросам применения квазиконкурентных и неконкурентных процедур
   • Закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке
   • Дробление закупок: административная и уголовная ответственность
4. Возможности и ограничения при составлении технического задания
   • Ссылки на стандарты и технические регламенты при описании предмета закупки. Измеряемые и неизмеряемые показатели предмета закупки
   • Обеспечение конкуренции производителей при осуществлении конкурентных закупок. Исключения из правил: условия и основания
   • Административная и судебная практика по вопросам обоснования несовместимости продукции, экономической нецелесообразности закупки эквивалента и примеры нарушений
5. Участники закупок
   • Примеры нарушений при установлении требований к участникам
   • Дискриминационные, неисполнимые и неконкретные требования
   • Административная практика и меры ответственности
   • Квалификационные и дополнительные требования к участникам закупок
6. Обоснованность положений закупочной документации о предоставлении документов и образцов продукции, подтверждающих соответствие установленным требованиям
   • Алгоритмы проверки участника на соответствие установленным требованиям
   • Постквалификация и технический аудит
7. Особенности рассмотрения и оценки заявок коллективных участников. Требования к коллективному участнику: позиция ВС РФ
8. Импортозамещение в действии. Практические вопросы предоставления преимуществ поставщикам отечественной продукции
9. Меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении регламентированных закупок
10. Определение победителя конкурентной закупки
    • Критерии, подкритерии и порядок оценки, стоимость жизненного цикла. Поликритериальные и монокритериальные процедуры
    • Непрозрачная процедура оценки: позиция антимонопольных органов. Манипуляции результатами оценки. Противодействие демпингу
11. Заключение и исполнение договоров
    • Основные разделы договора; особые договорные конструкции: рамочные, опционные и абонентские соглашения
    • Заключение договоров с несколькими участниками закупки: попозиционные закупки, прейскурантные договоры и делимые лоты
    • Заключение договора закупки: право или обязанность сторон?
    • Уклонение от заключения договора: признаки и последствия
    • Критерии добросовестного поведения
    • Возмещение убытков в связи с заключением «замещающей» сделки. Несправедливые условия договора закупки. Кабальность
12. Полномочия ФАС России в сфере контроля закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
    • Обжалование действий заказчиков, комиссий по осуществлению закупок, операторов электронных площадок
    • Обзор судебной и административной практики применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ: требования документации, ограничивающие количество участников; правомерность отказа заказчика от заключения договора и др.
    • Практика обжалования заказчиками решений и предписаний ФАС России
    • Административная ответственность заказчиков (должностных и юридических лиц) за нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ
    • Реестр недобросовестных поставщиков (Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 в последней редакции)
13. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лектор

• Пластинина Елена Александровна, к.э.н., член-корр. РАЕН, член экспертного совета при ФАС России, эксперт РАНХиГС при Президенте РФ,
• Янкевич Екатерина Александровна, начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 21 000,00 ₽
• Трансляция — 13 900,00 ₽

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва».

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.