Недавно я встретила в суде коллегу, который шел подавать в канцелярию заявление об ознакомлении с протоколом заседания. Суд отказал ему в иске, несмотря на все его доводы и показания свидетелей, и теперь человек собирался писать жалобу на решение. Какого же было его удивление, когда он узнал, что показания свидетелей в протокол суд больше не заносит. Эта информация теперь есть только в аудиозаписи заседания. А всё потому, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу некоторые изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ. И поскольку не все юристы о них в курсе — стоит поговорить об этом поподробнее.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- С сентября 2024 года изменился процесс составления протокола судебного заседания.
- Теперь протокол стал короче, а часть информации фиксируется лишь в аудиозаписях заседаний.
- Из него убрали объяснения, показания и другие детали, записываемые на бумаге только в закрытых заседаниях без аудиозаписи.
- Судьям и юристам стало сложнее искать информацию, ведь нужно слушать аудиозаписи вместо чтения бумаги.
- Такая практика может создать технические проблемы, например, из-за плохого качества звука или разрядки диктофонов.
Что изменилось в протоколе судебного заседания с сентября 2024 года
Федеральный закон № 135-ФЗ от 12.06.2024 внес в ГПК сразу несколько изменений. При подаче заявления о выдаче судебного приказа появилась обязанность предварительно направлять копию такого заявления должнику по аналогии с исковым заявлением. Судам увеличили время на составление мотивированного решения с пяти до десяти дней. Также появилась возможность рассматривать в упрощенном порядке иски ценой до 250 000 рублей, а не до 100 000, как было прежде. И за всем этим великолепием не все обратили внимание на статью 229 «Содержания протокола», которую скромно изложили в новой редакции. А изменения эти весьма существенны.
Может пригодиться:
Если раньше протокол судебного заседания отражал всю информацию о рассмотрении дела, то теперь «бумажный» документ стал лишь дополнительным средством фиксирования данных. В связи с этим из перечня сведений, которые раньше секретарь судебного заседания должен был занести в протокол, исключили:
- объяснения участников процесса и их представителей;
- показания свидетелей;
- пояснения экспертов;
- информацию об оглашении письменных доказательств;
- содержание судебных прений.
Эта информация, которая, по сути, и являлась основным содержанием протокола, с 1 сентября 2024 года фиксируется на бумаге только в закрытых судебных заседаниях, где аудиозапись не ведется.
Как теперь выглядит протокол судебного заседания
Многостраничные протоколы судебных заседаний, где только показания каждого из опрошенных свидетелей могли занимать несколько листов, не говоря уже о выступлениях в прениях, канули в Лету. Теперь протокол представляет собой максимум несколько страниц, где указаны лишь основные процессуальные моменты:
- дата и место судебного заседания, время его начала и окончания;
- наименование суда, название и номер дела;
- состав суда;
- данные о лицах, участвующих в деле и др.
Так, например, сведения о допросе свидетеля занимают теперь в протоколе всего несколько строк:
- данные свидетеля;
- информация о предупреждении об уголовной ответственности за дачу ложных показаний;
- свидетель дает показания по делу;
- допрос окончен.
Как изменения в протоколе повлияли на работу судей
Можно только догадываться, чем руководствовался законодатель, принимая эти изменения. Возможно, пытался уменьшить нагрузку на секретарей суда, сняв с них обязанность по внесению в протокол практически всего, что говорится в судебном заседании. И это, кстати, получилось. Секретарь с/з — единственный участник процесса, для кого такое нововведение оказалось настоящим подарком. А для всех остальных участников, включая судью, работа порядком усложнилась.
В силу ст. 198 ГПК РФ описательная часть судебного решения должна содержать требования истца, возражения ответчика, а также объяснения других лиц, участвующих в деле. С учетом того, что как минимум одной стороной в суде общей юрисдикции выступает гражданин, основная часть доводов преподносится суду в устной форме. Да и профессиональные юристы часто не спешат излагать свою позицию на бумаге, так как такая обязанность законом не установлена. Если по делу назначалась экспертиза, по которой потребовалось разъяснение эксперта, — вызванный в суд эксперт также станет давать пояснения в устной форме, часто весьма пространно и с использованием малопонятных специальных терминов.
На заметку: как составить ходатайство о назначении судебной экспертизы
Ну и «вишенка на торте» — свидетельские показания. По некоторым делам суду иногда приходится опрашивать в процессе большое количество людей, далеко не все из которых способны говорить кратко и по сути. А еще отдельные представители пытаются всеми силами затянуть процесс, задавая свидетелю бесконечное множество вопросов. В результате каждое судебное заседание затягивается на несколько часов, а то и дней.
По старым правилам судья мог использовать при составлении мотивированного решения протокол, в который все сказанное участниками процесса уже было внесено секретарем. Теперь же судья вынужден либо полагаться на память, либо делать самостоятельные заметки, либо тратить время на прослушивание многочасовой аудиозаписи. Можете еще, конечно, попросить секретаря продолжать конспектировать важные моменты, но это уже будет личное одолжение.
Как изменения в протоколе повлияли на работу судебных юристов
Для подготовки выступления в прениях юристы обычно используют свои записи, поэтому в ситуации, когда ни одна из сторон решение суда не обжалует, для них с изменением ГПК в этой части ничего не изменилось. Но если решение состоялось не в вашу пользу и необходимо подать апелляционную или кассационную жалобу, то их подготовка займет теперь гораздо больше времени. Причина все та же: прочтение протокола занимает гораздо меньше времени, чем прослушивание аудиозаписи.
По утвержденным правилам безопасности такой носитель информации не должен содержать уже какие-либо иные данные. Так что скачать аудиопротокол на свою рабочую флэшку (с уже имеющейся на ней информацией) не получится.
Раньше юрист при составлении жалобы, например, писал, что данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля Пэпэтэшиной и указывал номер листа дела, где были зафиксированы эти показания. При рассмотрении жалобы вышестоящему суду достаточно было открыть нужную страницу дела, чтобы убедиться, что такие показания реально имели место. Теперь же представителю надо не только прослушать запись и внести в жалобу нужную информацию, но и указать, на какой минуте аудиопротокола эта информация содержится. В законе такая обязанность отсутствует, но иногда это единственная возможность донести свою позицию до вышестоящего суда.
Впрочем, есть в сентябрьском нововведении и один «плюс» для юристов. Часто из-за неопытности или элементарной лени секретаря нужная информация в бумажном протоколе обнаруживалась в искаженном виде либо совсем отсутствовала. Тогда надо было умудриться в установленный законом 5-дневный срок не только ознакомиться с протоколом, но и подать возражения на него, что иногда превращалось в настоящий квест. Теперь же такая необходимость практически отпала, так как аудиопротоколирование стало основным способом фиксации хода судебного заседания.
Технические проблемы и неудобства
Залы судебных заседаний практически во всех судах оснащены специальными системами аудиозаписи, которые позволяют делать запись хорошего качества. Но в большинстве российских районных судов количество судей гораздо больше, чем количество оснащенных залов. Поэтому большинство гражданских дел судьи вынуждены рассматривать в своих кабинетах. Аудиозапись, соответственно, ведется на обычный диктофон, лежащий на столе у секретаря. Отсюда — плохое качество звука, наличие постоянных шумов (шелест бумаги и т.п.) Если участник процесса обладает негромким голосом и находится далеко от диктофона — на записи его можете почти не услышать.
А еще у диктофона в самый неподходящий момент разрядится батарейка, чего секретарь просто не заметит. Или, если процесс затянулся, закончится свободная память на записывающем устройстве — и запись прекратится. У меня, кстати, такое пару раз было с моим личным диктофоном. Что делать суду, если такое произойдет во время опроса эксперта или свидетеля, — пока непонятно.