Госзакупки-2022: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)
заказчику
Главный семинар лета для участников госзакупок. 3 дня, 6 лекторов, масса пользы.
Семинар проводят специалисты учебного центра ИРСОТ
дата:20 июля 2022 - 22 июля 2022
место:г. Москва, ул.Ярославская, д.8, корп.4, Учебная аудитория ИРСОТ
стоимость:33500 руб.
Программа семинара
Печать
44-ФЗ: НОВЫЕ ПРАВИЛА В 2022 ГОДУ, ПРАКТИКА ЗАКУПОК, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
- Последние изменения в закупках по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ с разъяснениями экспертов
- Новые размеры и порядок применения обеспечения исполнения контракта
- Новые правила в обеспечении гарантийных обязательств
- Новые правила национального режима
- Новые случаи закупки у единственного поставщика
- Меры поддержки участников закупки в 2020–2022 гг.
- Новые особенности проведения закупок услуг охраны и в сфере строительства
- Новое о порядке определения цены контракта в сфере строительства
- Новые требования к содержанию контракта. Новые основания для изменения существенных условий контракта
- Новое в авансировании. Увеличение размеров аванса
- Новое в порядке начисления штрафов и пени за просрочку исполнения обязательств по контракту
- Списание неустойки (штрафа, пени) в 2022 году
- Форс-мажорные обстоятельства при исполнении контрактов. Порядок применения, документы и последствия
- Практика применения обновлений в системе госзакупок
- Обеспечение заявки банковской гарантией: новые требования
- Правила формирования и ведения каталога товаров (работ, услуг)
- Закупки с неопределённым объёмом
- Реестр контрактов: новые сроки размещения информации, требования к составу информации о контрактах
- Изменения в законодательстве об электронной подписи (Федеральный закон от 23.06.2020 № 183-ФЗ)
- Новые правила конкурентных закупок
- Новое в запросе котировок: электронная форма, требования к заявке и порядку проведения
- Закупки по-новому в электронных магазинах
- Упрощение процедур (новые основания, условия, ограничения)
- Процедура согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком (ЕП), Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 № 961
- Порядок согласования и заключения контрактов с ЕП в случае признания закупки несостоявшейся
- Спорные ситуации в связи с закупками у ЕП
- Важные нюансы, которые следует учесть заказчикам по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при составлении документации о закупках и заключении контрактов
- Разбор типичных ошибок, недобросовестных действий заказчиков и уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
- Неправомерные условия проектов контрактов
- Ошибки при формировании критериев оценки квалификации участника закупок
- Навязывание невыгодных условий поставщикам
- Типичные нарушения при составлении технических заданий, ошибки при описании объекта госзакупки
- Нарушения при расчёте начальной (максимальной) цены контракта
- Типичные нарушения на этапе исполнения контрактов
- Новое в практике контроля закупочной деятельности по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Правительством РФ, ФАС России)
- Новое в проведении контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
- Мораторий на проведение контрольных мероприятий
- Отмена проверок применения заказчиками мер ответственности (пеней, штрафов), а также своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учёта поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
- Ужесточение проверок в части установленных правил нормирования закупок. Обязательность применения на региональном и муниципальном уровне единого порядка проведения проверок в соответствии с приказом Минфина России
- Новые обязанности контролирующих органов по проверкам изменений условий контракта
- Контроль за соответствием информации о закупках объёмам финансового обеспечения закупок (примеры назначения штрафов)
- Практика применения ГИС «Независимый регистратор»
- Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- В каких случаях возможно изменение цены контракта
- Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
- Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
- Позиция ВС РФ по вопросу о правомерности переуступки права требования по госконтрактам (Решение ВС РФ от 23.04.2019)
- Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, сложные случаи, основания для отказа от заключения контракта
- Односторонний отказ от исполнения контракта: процедура принятия решения заказчиком
- Претензии госзаказчика к исполнителю контракта после подписания акта приёмки: судебные перспективы
- Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
- Преференции для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок у субъектов МСП и у СО НКО
- Новое в казначейском сопровождении госконтрактов: правовое регулирование, практика, проблемные ситуации, авансы
- Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
- Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
- Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки, и пр.
- Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
- Административная и уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
223-ФЗ: НОВЫЕ ПРАВИЛА В 2022 ГОДУ, ПРАКТИКА ЗАКУПОК, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
- Последние изменения в порядке проведения государственных и корпоративных закупок
- Анализ последних изменений в правилах государственных и корпоративных закупок в 2021 году. Рекомендации по сложным вопросам их применения
- Новые правила закупок в 2022 году. Изменения в поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП): распространение правил на всех заказчиков, неконкурентная закупка среди СМСП в электронной форме, изменение в порядке расчёта объёмов закупок у СМСП и др.
- Итоги первого года «квотирования» (Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013): анализ подходов заказчиков к выбору квот. Корректировка правил планирования и ведения реестра договоров
- Распространение правил Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ на закупки у взаимозависимых лиц
- Расширение сферы применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ
- Закупки в условиях пандемии COVID-19: исполнение договоров
- Разъяснения органов исполнительной власти
- Директивы Правительства РФ и обстоятельства непреодолимой силы
- Общие рекомендации по закупкам в форс-мажорных ситуациях
- Практика разрешения сложных вопросов «ковидных» закупок в контрактной системе: уроки для 223-ФЗ
- Положение о закупке: новые правила на практике
- Анализ положения о закупке на соответствие изменениям в законодательстве
- Контрольный список обязательных и рекомендуемых изменений в положение о закупке
- Проверка положения о закупке на наличие ошибок (на основании проверок ФАС России и Прокуратуры России в 2021–2022 гг.)
- Примеры решений в положениях о закупке крупнейших заказчиков
- Начальная (максимальная) цена договора
- Предотвращение ошибок в расчёте и обосновании начальной (максимальной) цены договора: скомпрометированные исходные данные, очистка первичных данных прошлых закупок, взаимозаменяемые и однородные товары и др.
- Требования к участнику закупки
- Что не следует включать в число требований (практика ФАС России)
- Требования к участнику закупки (корректировки)
- Закупка с коллективным участником – ключевые проблемы и их решение
- Основные ошибки на примерах решений судов и контролирующих органов
- Аккредитация и предквалификация: примеры из практики (система ИНТЕРГАЗСЕРТ и др.)
- Формирование технического задания на закупку: необходимые требования
- Новые ограничения на закупку продукции конкретного товарного знака и пути их преодоления
- Способы обеспечения закупки продукции, необходимой заказчику, через грамотную подготовку технического задания
- Правила технического регулирования и стандартизации
- Допустимые и рискованные правила формирования лота
- Делимые и объединённые лоты – как с ними работать
- Законные «ловушки» технических заданий
- Типичные ошибки заказчиков при формировании технических заданий (требования к упаковке, остаточный срок годности, использование ГОСТ и ТУ и т.п.)
- Способы закупки (конкурентные, неконкурентные)
- Конкурентные закупки и электронная форма: ошибки применения
- Особенности определения способов закупок, условий и порядка их осуществления
- Отмена конкурентной закупки – что нужно знать
- Способы закупки, позволяющие закупать продукцию по товарному знаку
- Рекомендации по случаям закупки у единственного поставщика
- Практика контроля: «дробление закупки», необоснованный выбор единственного поставщика, искусственная срочность и др.
- Порядок оценки заявок
- Подготовка критериев и подкритериев оценки заявок
- Манипуляции и ошибки при оценке
- Рекомендации по решению проблемы закупки у неплательщиков НДС
- Критерии и порядок оценки: ошибки и манипуляции
- Механизмы защиты от недобросовестного поставщика
- Новые правила обеспечения заявки и исполнения договора
- 13 методов защиты заказчика в случае демпинга: анализ эффективности и рисков использования
- Рекомендации по включению антидемпинговых механизмов в положение о закупке
- Обеспечение заявки и исполнения договора
- Что следует изменить в положении о закупке
- Законные методы снижения размера неустойки без изменения условий договора
- Исполнение, изменение и расторжение договора
- Расширение перечня обязательных условий договора в 2022 году
- Заключение договоров с несколькими участниками закупки. «Зонтичные закупки»
- Закупки в условиях неопределённости общего объёма
- Опцион покупателя и другие точки риска
- Случаи расторжения договора в одностороннем порядке
- Ошибки при заключении договоров. Приёмка и экспертиза как «чёрный ящик» закупки: практические рекомендации
- Импортозамещение: практика, проблемные ситуации
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 и варианты формулировок в положении о закупке. Квотирование
- Ошибки в правилах импортозамещения
- Ошибки заказчиков на примерах решений ФАС России и судов: от «российских» апельсинов до белорусских яблок
- Особенности закупки радиоэлектронной продукции
- Практика контроля и обжалования по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ
- Ответственность должностных лиц. Штрафные санкции
- Рекомендации по минимизации рисков привлечения к административной и уголовной ответственности
- Корпоративное обжалование
- Ошибки органов контроля
- Особенности защиты интересов сторон в арбитраже
- Нестандартные решения в практике прокурорского надзора
- Авторский обзор выявляемых нарушений органами прокуратуры
- Анализ схем манипулирования результатами закупок. «Тендерное рейдерство»
- Способы закупки у «своего» поставщика: описание и выявление
- Картельный сговор и методы его выявления
- Разбор важнейших прецедентов, созданных в судебной и административной практике (требование образцов продукции, квалификационные требования, отказ от заключения договора и др.)
- Проблемные ситуации при закупках
275-ФЗ: НОВЫЕ ПРАВИЛА В 2022 ГОДУ, ПРАКТИКА ЗАКУПОК, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ
- Контрактная работа в сфере ГОЗ: последние обновления в нормативно-правовом регулировании
- Взаимосвязь Федеральных законов от 29.12.2012 № 275-ФЗ и от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Последние изменения в законодательстве о контрактной системе
- Особенности проведения закрытых электронных процедур закупок в сфере ГОЗ. Порядок аккредитации на специализированных электронных площадках
- Обзор принятых и планируемых изменений в основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ в 2022 году
- Оперативные законодательные изменения в связи с санкционными ограничениями
- Порядок формирования кооперации головного исполнителя поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по государственному оборонному заказу
- Особенности и обязательные условия контрактов при казначейском и банковском сопровождении
- Анализ норм законодательства, устанавливающих требования к порядку заключения и содержания государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ (Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов, контрактов по государственному оборонному заказу»)
- Требования к составлению контрактов в соответствии с Письмом Минфина России от 30.12.2021 № 09-02-06/108295 при казначейском сопровождении
- Алгоритм выполнения ГОЗ. Рекомендации по организации и планированию контрактной работы на предприятии, осуществляющем поставки в сфере ГОЗ. Сущность и этапы планирования контрактной работы в сфере ГОЗ
- Управление планированием, финансовыми и товарными потоками на предприятии, выполняющем ГОЗ
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации
- Применение затратного метода ценообразования
- Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 в последней редакции: плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности. Случаи применения
- Объем заполнения расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) по формам из Приказа ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19
- Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности. Рекомендации по уточнению учётной политики организации, устанавливающие правила отнесения затрат на себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ. Использование управленческого, бухгалтерского учёта для формирования фактической себестоимости продукции по ГОЗ
- Порядок банковского сопровождения в сфере ГОЗ. Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей)
- Усиление роли опорного банка
- Перечень разрешённых операций по отдельным счетам
- Отмена депозитов и введение льготного финансирования
- Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счёта
- Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов
- Режим использования отдельного счёта и запреты на совершение операций
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ
- Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа согласно Постановлению Правительства РФ от 19.01.1998 № 47
- Порядок казначейского сопровождения в сфере ГОЗ. Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей)
- Изменения 2022 года в казначейском сопровождении: Новый порядок казначейского сопровождения ГОЗ на 2022 год. Условия казначейского сопровождения, установленные в Бюджетном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024. Новые правила Минфина России по казначейскому сопровождению. Что изменилось?
- Порядок формирования и утверждения сведений о направлении расходования целевых средств
- Перечень разрешённых операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения валютных платежей
- Бюджетный мониторинг: меры реагирования
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с требованиями Казначейства
- Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счёте: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью
- Расширенное казначейское сопровождение: в каких случаях возникает, какие дополнительные обязанности появляются
- Организация раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа согласно Приказу Минфина России от 10.12.2021 № 210н
- Практика ФАС России по проведению проверок и возбуждению дел о нарушениях в сфере ГОЗ
- Полномочия ФАС России по выдаче требования о прекращении нарушения законодательства в сфере ГОЗ
- Применение мер реагирования контролирующим органом, административное производство, составы правонарушений в ГОЗ, проверки
- Особенности формирования условий контрактов по ГОЗ, изменения условий, встречные обязательства, форс-мажор. Последствия отказа или уклонения. Расчеты по контрактам
- Системные проблемы при заключении и исполнении контрактов и пути их разрешения. Отмена идентификатора государственного контракта при осуществлении расходов по 3 и 5 млн (по накладным расходам), «зеркальность» условий контрактов по ГОЗ. Рамочные договоры в сфере ГОЗ, возможность их заключения и пределы применения
- Организация преддоговорной работы в сфере ГОЗ между сторонами: виды договоров, общепроизводственные и общехозяйственные договора. Выполнение требований законодательства в сфере ГОЗ головными исполнителями, исполнителями в рамках контрактации
- Ответственность за нарушение обязательств по контрактам в рамках ГОЗ
- Ответы на вопросы, практические рекомендации
Лекторы
- Богданова Ольга Викторовна, заместитель начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России,
- Горбачева Ольга Викторовна, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС России,
- Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка,
- Кузнецов Кирилл Владимирович, руководитель Центра эффективных закупок Tendery.ru ( www.tendery.ru ), ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ, эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ, специалист-практик в области организации, проведения и контроля закупок,
- Маковлев Андрей Юрьевич, эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ),
- Цакоев Хетаг Валерьевич, начальник отдела Управления контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС
Стоимость участия
Для юридических и физических лиц:
- Очное участие в Москве — 33 500,00 ₽
- Трансляция — 22 900,00 ₽
Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва».
Регламент проведения
Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)
Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)
Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед
По окончании обучения выдается:
- удостоверение установленного образца.