4403
Оставить комментарий Распечатать

Годовой отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ за 2022 год: инструкция для заказчиков

Размер шрифта:

Годовые отчеты о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ ежегодно публикуют в ЕИС. Заказчики отражают сведения по результатам заключенных сделок. Отчитаться надо до 1 февраля. 

Содержание

Кто сдает отчет об МСП и в какой форме

Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 Постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. К субъектам, на которых распространяется обязанность составлять отчет по МСП по 223-ФЗ за 2022 год, относятся:

  • госкорпорации и компании, в уставном капитале которых доля участиях РФ более 50%;
  • дочерние хозобщества, более 50% уставного капитала которых принадлежит госкомпаниям с контролем со стороны РФ;
  • бюджетные учреждения с утвержденным правовым актом для закупок с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность в интересах обеспечения прав граждан РФ, безопасности государства и обороны.

С 2022 года пунктом 2.1 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены исключения в виде организаций, на которых обязательства по сдаче отчета не распространяются: в 2023 году отчитываться о закупках у МСП за 2022 год будут все заказчики, кроме тех, кто сам является субъектом МСП.

Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно отчитаться о закупках у МСП по 223-ФЗ за 2023 год.

Обязанность подачи ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Вне зависимости от того, производились ли закупки или нет, ежемесячное размещение информации в ЕИС обязательно.

ВАЖНО!
Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1827, при отсутствии сведений проставляется цифровое значение 0.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлена форма годового отчета закупок по 223-ФЗ и требования к ее заполнению. С 01.01.2023 бланк обновили (Постановление Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022). В отчет включили сведения о договорах по результатам закупок, которые совершают:

  • лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения обязательств по договору лизинга. НМЦД составляет более 400 млн рублей;
  • гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Информацию, размещенную в ЕИС, изменяют посредством размещения документа, содержащего перечень изменений. При изменении доступ для свободного ознакомления всеми пользователями системы сохраняется для предыдущих редакций документов.

Читайте также: как составить план закупок по 223-ФЗ

Когда сдавать отчет по СМСП

На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП, — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.

Сведения формируем в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ в ЕИС. Для этого выбираем раздел «Отчетность проведения закупок». Система предусматривает возможность загрузки отчета в электронном или графическом виде. Сведения, подлежащие передаче, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. С момента подписания УКЭП отчет считает переданным.

С 01.03.2022 вступил в силу новый порядок обработки, хранения и сбора информации о персональных данных. Положения вводятся в действие Приказом Минцифры России № 930 от 10.09.2021. Порядок передачи информации о покупке определяется Постановлением Правительства РФ № 908 от 10.09.2012. Информация из ЕИС удаляется по предписанию органа исполнительной власти или по решению суда.

Нужно знать: ответственность за нарушения в закупках по 223-ФЗ

Требования о квотах

С 2022 года минимальный объем закупом у СМСП составляет не менее 25% от общего объема договоров в стоимостном выражении. Не менее 20% от указанной цифры должны составлять договоры по результатам закупок только среди СМСП.

Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение.

Инструкция по заполнению

Форма документа содержит в себе три раздела. Для заказчика пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ за 2022 год включает следующие этапы:

Шаг 1. Заполняем информацию о заказчике (указываем полное наименование, ИНН, КПП, организационно-правовую форму, контактные данные: адрес электронной почты, телефон, адрес местонахождения).

Шаг 2. Заполняем информацию о закупках (общая стоимость и количество сделок по закупкам; указываем особенные лоты: гособоронзаказ, тендеры по атомной энергии, заказы у естественных монополий).

Шаг 3. Заполняем информацию о годовом объеме закупок (доля у субъектов малого и среднего предпринимательства в стоимостном объеме сделок за год).

Шаг 4. Подписываем отчет усиленной квалифицированной подписью и отправляем.

Шаг 5. При необходимости, распечатываем отчетный документ из ЕИС.

«Сведения о годовом объеме закупки у СМСП» — это второй раздел годовой отчетности по 223-ФЗ в 2022 году, заполняем в процентном соотношении. К сведениям, требующим такого указания, относятся: доля объема закупок за год у СМСП, заказы в совокупном годовом стоимостном объеме контрактов, закупки у малого бизнеса по тендерам.

Третий шаг, который содержит инструкция по годовому отчету по 223-ФЗ, выполните, обратив внимание, что для исчисления годового объема учитывается объем оплаты в текущем году. Это относится к сделкам, по которым исполнение обязательств составляет более года. Разъяснения по этому вопросу раскрываются в письме Минфина России № 24-01-08/1945 от 17.01.2020.

В отношении отдельных заказчиков производится мониторинг соответствия. Категории таких субъектов определены в п. 4 Постановления Правительства РФ № 1169 от 29.10.2015. В этом случае для соответствия требованиям законодательства об участии в закупках соответствующее уведомление направляют контролирующему органу. Отправление производится в автоматическом режиме.

Читайте также: другие материалы раздела «Все о 223-ФЗ»
  • 2022-01-27 15:00:49
    Несоблюдение срока передачи информации образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Санкция предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 5000 рублей, юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей. Судебная практика до данной категории дел: Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2017 № 11АП-17451/2017 по делу № А65-26673/2017.
Оставить комментарий Распечатать
Мичиганин Олег
Мичиганин Олег Юрисконсульт

В 2012 году закончил Российскую правовую академию Министерства Юстиции РФ по специальности юриспруденция. С 2013 года специализируюсь в области арбитражного процесса, гражданских правоотношений, корпоративного и договорного права.