Основания отказа в возбуждении уголовного дела по ст.315 УК РФ

В службу судебных приставов гражданином (дольщиком) направлено заявление о привлечении к уголовной ответственности за неисполнение решения суда (ст.315 УК РФ) руководителя юридического лица (застройщика).

В отношении данного юридического лица велось исполнительное производство, в ходе которого руководитель (он же учредитель) вызывался судебным приставом-исполнителем путем уведомления через работника под роспись, однако вызовы игнорировались. Личной подписи руководителя об уведомлении нет.

Дознаватель, осуществляющий проверку по заявлению, вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с тем, что руководитель не был лично предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, исходя из чего отсутствует состав преступления.

По жалобе в прокуратуру постановление отменено как незаконное и необоснованное, дело возвращено дознавателю.

Дознаватель без каких-либо дополнительных действий повторно выносит постановление об отказе по тому же основанию. И так 4 раза.

Дополнительная информация: в настоящее время ведется следствие по возбужденным УМВД уголовным делам по фактам мошенничества (ч.4 ст.159 УК РФ) должностных лиц указанного юридического лица по многочисленным заявлениям обманутых дольщиков.

Вопрос: может ли отсутствие личной подписи прямого виновника неисполнения решения суда (руководителя ЮЛ), неполучение которой - вина самих приставов (ИП велось 5 месяцев и окончено в связи с тем, что должник находится "в стадии ликвидации"), служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления ?

С уважением, Сергей