Утверждение ставок арендной платы на земли

Правительство области утвердило ставки арендной платы на земли собственность на которые не разграничена, однако утвердило ставки не на все категории земель. На те земли, которые не утвердило, Правительство области в своем постановлении рекомендовало органам местного самоуправления самостоятельно утвердить такие ставки. Однако, считаем, что такой механизм передачи полномочий противоречит действующему законодательству, поскольку в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз наделение органов местного самоуправления возможно только федеральными законами и законами субъекта. Постановление органа исполнительной власти (Правительства области) к таковым правовым актам не относится. Что делать органу местного самоуправления в сложившейся ситуации: 1) утвердить ставки самостоятельно и готовиться к судебному процессу об их оспаривании и возмещению убытков соответственно; 2) не утверждать ставки и не получать арендную плату. Иных вариантов мы в настоящее время не видим... Что посоветуете?

Вопрос относится к городу Оренбург