Верховный Суд подтвердил, что заказчик по закону № 223-ФЗ вправе отказаться от заключения договора с единственным участником закупки, если она признана несостоявшейся.
Что произошло? Суды, в том числе ВС РФ, определили, что заказчик в рамках закупок по закону № 223-ФЗ не обязан заключать договор с единственным участником закупки, признанной несостоявшейся.
На участие в закупке поступили заявки от двух участников. По результатам их рассмотрения к участию был допущен только один участник, из-за этого закупку признали несостоявшейся в соответствии с условиями закупочной документации. Заказчик принял решение не заключать договор с единственным допущенным к участию участником.
Единственный допущенный участник обжаловал отказ в антимонопольный орган, который посчитал жалобу обоснованной, а отказ заказчика заключать договор с единственным участником нарушением. Заказчик не согласился с этим решением и обратился в суд.
Суды встали на сторону заказчика, приняв во внимание, что действующее положение о закупке позволяет заказчикам отказаться от заключения договора с единственным участником при признании закупки несостоявшейся и объявить новую закупку.
Суды также напомнили, что согласно выводам из Постановления КС РФ от 23.12.2022 № 57-П организатора торгов не допускается принуждать к заключению договора с единственным участником. Кроме того, заказчики должны руководствоваться положением о закупке, а уполномоченные госорганы не вправе, не учитывая волю организатора торгов, нарушать принципы свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав.
Верховный Суд согласился с мнением нижестоящих судов и отказал антимонопольному органу в рассмотрении заявления (Определение ВС РФ от 04.06.2024 № 305-ЭС24-8756).
Читайте дополнительно по теме:
