Может ли ИП выставлять счет фактуры на оплату товара по муниципальным контрактам, при этом являться ...

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Продажа товаров бюджетным учреждениям по государственным и муниципальным контрактам является оптовой торговлей и не облагается ЕНВД (см. Письма Минфина России от 21.05.2012 № 03-11-11/165, от 10.10.2011 № 03-11-11/257, от 06.10.2011 № 03-11-11/252, от 24.05.2011 № 03-11-11/136, от 21.04.2011 № 03-11-11/100, от 10.02.2011 № 03-11-06/3/19, от 04.03.2011 № 03-11-11/49, от 09.07.2010 № 03-11-11/196, от 26.05.2010 № 03-11-11/151, от 09.03.2010 № 03-11-11/44, ФНС России от 01.03.2010 № ШС-22-3/144@). Аргументация данного мнения такова - к отношениям по продаже товаров для муниципальных или государственных нужд применяются положения о договоре поставки в соответствии с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ. А деятельность по реализации товаров на основе договоров поставки, а также муниципальных контрактов, содержащих признаки договора поставки, относится к оптовой торговле. Она подлежит налогообложению в общем порядке (см. Письмо ФНС России от 01.03.2010 № ШС-22-3/144@).

Судьи по этому поводу высказывают иное мнение.

Так, Президиум ВАС РФ разъяснил, что в целях применения ЕНВД важным является осуществление розничной торговли через объекты стационарной и (или) нестационарной торговой сети (Постановление от 04.10.2011 № 5566/11).

Заключение же с бюджетным учреждением муниципального (государственного) контракта обусловлено его правовым положением, а не его деятельностью (Определение ВАС РФ от 31.05.2011 № ВАС-6328/11, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 15.05.2012 № А52-1715/2011, от 24.04.2012 № А52-2079/2011, от 12.03.2012 № А05-13031/2010, от 03.10.2011 № А05-13288/2010, от 19.09.2011 № А52-4806/2010 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 03.02.2012 № ВАС-400/12), ФАС Дальневосточного округа от 01.02.2012 № Ф03-2981/2011).

Но в том случае, если между сторонами фактически сложились отношения по договору поставки, а не розничной купли-продажи, ЕНВД не применяется (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.10.2011 № 5566/11).