может ли полицейский без фактов доказать

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Здравствуйте.

Дело в том, что априори полицейский прав и доказывать, что на не прав надлежит вам.

То есть есои вы не были за рулём автомобиля, то вам необходимо доказать, что за рулём был кто-то другой. Это можно сделать при помощи свидетелсьских показаний либо бумаги, написанной для вас водителем, либо доверенностью выданной от вашего имени. Способов масса.

Но если это касается нарушения Правил дорожного движения, то существует презумпция виновности - то есть водитель изначально виноват пока сам не докажет, что он не виноват - это происходит в рамках административного производства как в органах предвартельного расследования так и в суде. А суд принимает решение - доказал ли виновный свою невиновность или не доказал.

Презумпция невиновности действует только в уголовном праве - то есть все сомнения в виновности лица, толкуются в его пользу и вину лица доказывают соответствующие правоохранительные органы, а лицо, подозреваемое (обвиняемое) не обязано доказывать свою невиновность, а суд решает - доказали ли правоохранительные органы вину лица или не доказали. В отдельных случаях это решает суд присяжных в уголовном процессе.

когда я читаю примечание к статье 1.5 часть 3 коап,то вижу что там сказано об отмене презумпции в гл12 если произошла видео фиксация. Иначе примечание будет противоречить конституции гл.2ст.49.