должна ли предоставляться бесплатная альтернативная дорога не менее качественная, если на территории...

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Альтернативная дорога должна соответствовать стандартам для дорог, соответствующего класса. Если она разбира, то вина Должностного лица в ведении которого данная дорога, или ЮЛ и Должностного лица ЮЛ в ведении которого лежит данная дорога. Их можно привлечь к ответственности по ст.12.34 КОАП и к гражданско-правовой ответственности.

Обратите внимание на Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93

"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"

(принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221)

Пример оценки содержания для дорог Федерального значения: Приказ Минтранса РФ от 8 июня 2012 г. N 163

"Об утверждении Порядка проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения"