Договоры в строительстве: новое в регулировании, сложные и спорные вопросы

«ГОРЯЧАЯ» ТЕМА: НОВЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ

1. «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»» (Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985): что изменилось для участников строительной деятельности

«ГОРЯЧАЯ» ТЕМА: ТОТАЛЬНАЯ ЦИФРОВИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

1. Информационная модель объекта капстроительства (ОКС): мониторинг всех этапов строительства и эксплуатации (Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1431)
   • Механизм функционирования информационной модели ОКС. Строительные реестры
   • Информация, формируемая участниками строительной деятельности на каждом этапе состояния ОКС (инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, эксплуатация, снос)
   • Формирование и ведение информационной модели ОКС: правила формирования и ведения классификатора строительной информации, оператор ведения информационной модели с 01.12.2020 (Постановление Правительства РФ от 12.09.2020 № 1416)
   • Состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель ОКС в форме электронных документов на разных этапах строительства и эксплуатации ОКС. Требования к форматам электронных документов
   • Обязанности застройщика, технического заказчика и других участников строительной деятельности по представлению информационной модели ОКС в уполномоченные органы субъектов Федерации и муниципальных образований
2. Внедрение BIM-технологий (Building Information Modeling) в строительстве

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Новое в градостроительном и земельном регулировании деятельности застройщика. Новые законодательные изменения для строительного комплекса в земельно-имущественной сфере в 2022 году
   • Упрощение процедур кадастрового учёта и регистрации прав на объекты капитального строительства, нововведения в сфере оказания услуг по кадастровому учёту и регистрации прав на объекты недвижимости (Федеральные законы от 30.04.2021 № 120-ФЗ, от 01.07.2021 № 273-ФЗ и № 275-ФЗ, от 06.12.2021 № 408-ФЗ)
   • Упрощение оформления «бытовой недвижимости» на приаэродромных территориях (Федеральный закон от 11.06.2021 № 191-ФЗ)
   • Новые возможности использования земель сельскохозяйственного назначения для строительства (Федеральные законы от 02.07.2021 № 299-ФЗ, от 06.12.2021 № 407-ФЗ)
   • Уточнение порядка определения видов разрешенного использования земельных участков (Федеральный закон от 30.12.2021 № 493-ФЗ)
   • Уточнение порядка возмещения убытков в связи с ограничениями прав на землю (Федеральный закон от 30.12.2021 № 467-ФЗ)
   • Статус домов блокированной застройки (Федеральный закон от 30.12.2021 № 476-ФЗ), развитие «дачной амнистии» (Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ)
   • Продление переходного периода применения положений о зонах с особыми условиями использования территории (Федеральный закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ)
2. Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков (ЗУ), землепользователей землевладельцев и арендаторов ЗУ, а также правообладателей, расположенных на ЗУ объектов недвижимости (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 59)
   • Порядок определения состава и размера убытков
   • Порядок заключения соглашения о выкупе ЗУ и недвижимого имущества
   • Порядок возмещения убытков
   • Порядок возмещения за прекращение прав на ЗУ в связи с невозможностью его использования
3. Новые правовые акты Правительства РФ и отраслевых регуляторов с комментариями и разъяснениями
4. Изменения в части получения разрешительной документации на строительство, размещения материалов в ГИСОГД
   • Проектная документация (ПД): подготовка и изменение. Проблемные вопросы, возникающие при согласовании ПД
   • Инженерные изыскания: сроки и результаты инженерных изысканий (РИИ). Идентификация ОКС (разъяснения Минстроя России)
   • Новые требования к проведению госэкспертизы ПД и РИИ. Новое о проведении экспертизы ПД объектов, расположенных на территории двух и более субъектов РФ (Федеральный закон от 31.07.2020 № 264-ФЗ)
   • Порядок формирования и ведения реестра документов с требованиями к проведению экспертизы ПД и/или РИИ, документов по стандартизации (Постановление Правительства РФ от 12.09.2020 № 1417)
   • Принятие застройщиком или техническим заказчиком результатов экспертизы ПД и/или РИИ (разъяснения к п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 № 985)
   • Новое о порядке и условиях выдачи разрешений на строительство. Какие условия необходимо соблюдать с 01.01.2022, чтобы получить разрешение на строительство. Проблемы, возникающие при получении разрешительной документации, и варианты их решения
   • Особенности получения разрешительной документации на строительство на площадке с установленными ограничениями
   • Переход на электронный формат взаимодействия с органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию. Внесение изменений в разрешения на строительство
5. Виды работ, которые могут выполняться застройщиком до получения разрешения на строительство (Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 № 1798)
6. Предоставление земельных участков (ЗУ) для строительства: правила, сложные случаи
   • Правовые титулы публичных ЗУ, допускающие ведение строительства
   • Правовой режим использования ЗУ: реестр границ, конкретизация по функциональным зонам
   • Приобретение прав на ЗУ в упрощённом порядке: основания отказа, пути обжалования
   • Обязательные требования надзорного органа (Росреестра) по использованию ЗУ
   • Условия, при которых правообладатель ЗУ или расположенного на ЗУ объекта недвижимого имущества, не являющийся собственником, может участвовать в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей
   • Вид разрешённого использования (ВРИ) ЗУ (основной, вспомогательный, условно разрешённый). Процедуры изменения ВРИ ЗУ. Особенности определения ВРИ образуемого ЗУ и исходного ЗУ
   • Новые правила для однократного изменения ВРИ (предельных параметров) разрешённого строительства, реконструкции объектов капстроительства, установленных градостроительным регламентом
   • Особенности использования территории в границах «красных линий». Установление, изменение или отмена «красных линий»
   • Предоставление и использование ЗУ, в границах которых расположены объекты недвижимости. Правила предоставления ЗУ под объектами незавершённого строительства
   • Предоставления ЗУ под строительство из земель в публичной собственности: особенности, основания для отказа
   • Торги по предоставлению ЗУ для строительства: последние изменения. Предоставление ЗУ из публичной собственности без торгов: основания, новые процедуры
   • Строительство объектов недвижимости на земле, арендованной у публичного собственника. Изменение ВРИ ЗУ в рамках договора аренды для целей строительства. Распоряжение ЗУ, публичная собственность на которые не разграничена
   • Права на ЗУ после окончания строительства. Раздел участка как способ оптимизации расходов. Типичные злоупотребления со стороны местных органов власти и как им противостоять
7. Земельные участки, расположенные в зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ): порядок оформления, правила использования. Последствия для объектов, возводимых в границах ЗОУИТ
8. Установление санитарно-защитных зон: правила взаимодействия с Роспотребнадзором на этапе до начала строительства
9. Судебно-арбитражная практика по земельным спорам в строительной сфере
   • Споры о границах ЗУ, о признании права собственности на ЗУ, о разделе ЗУ, о сервитуте, о снижении кадастровой стоимости, о нецелевом использовании ЗУ
   • Установление и снятие обременений в отношении ЗУ (спорные вопросы)
   • Оформление разрешительной документации на строительство (судебная практика)
   • Споры в связи с изменением целевого назначения и разрешённого использования ЗУ для целей строительства. Права и возможности субъектов РФ в установлении региональных запретов или преференций (советы застройщикам)
10. Ужесточение ответственности за несоблюдение земельного законодательства. Риски застройщика и землепользователя: способы минимизации

НОВОЕ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОЦЕДУР ВВОДА ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ГОСРЕГИСТРАЦИИ ПРАВ, ПОСТАНОВКИ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ

1. Ввод ОКС в эксплуатацию: порядок, процедуры, правовое регулирование
   • Новый порядок выдачи разрешений на ввод ОКС в эксплуатацию (Приказ Минстроя России от 17.06.2020 № 322/пр)
   • Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта
   • Состав документов, необходимых для подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Типичные ошибки при подготовке пакета документов
   • Заключение о соответствии законченного строительством/реконструкцией объекта требованиям технических регламентов и проектной документации: порядок и сроки выдачи, основания для отказа в выдаче
   • Приёмная комиссия: порядок работы, составление акта, требования об устранении недостатков и пр.
   • Конфликтные ситуации между инвестором, заказчиком и подрядчиком на этапе ввода объекта в эксплуатацию: внесудебная и судебная практика разрешения
   • Практика привлечения к административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере строительства
2. Регистрация прав на недвижимость: сложные и спорные ситуации в разъяснениях экспертов
   • Общий порядок регистрации, требования к документам
   • Единый недвижимый комплекс (ЕНК): понятие по ст. 133.1 ГК РФ, правовые особенности как объекта гражданских прав, порядок формирования. Особенности госрегистрации ЕНК, части которого расположены на различных ЗУ
   • Приостановление регистрации и отказ в регистрации: основания, процедура обжалования решений
   • Особенности госрегистрации: вновь созданных объектов недвижимости; построенного (реконструированного) объекта, для которого не требовалось разрешение на строительство; сервитутов; обременений (ограничений) прав на ЗУ и ОКСы; прав на ЗУ в силу приобретательной давности и пр.
   • Особенности регистрации прав на объект незавершённого строительства
3. Самовольные постройки: текущая практика, последние изменения в правовом регулировании
   • ГК РФ о самовольных постройках (ст. 222 ГК РФ)
   • Признание зданий, сооружений, других строений самовольными постройками: чего ожидать владельцу постройки, признанной самовольной; проблема защиты интересов добросовестных застройщиков
   • Приведение самовольной постройки или реконструкции в соответствие требованиям закона
   • Основания для сноса самовольных построек
   • Механизм прекращения прав арендаторов ЗУ из государственной и муниципальной собственности в случае возведения на данном ЗУ самовольной постройки
   • Иски по правам собственности на самовольную постройку (судебная практика 2017–2020 гг., в т.ч. в свете Обзора судебной практики ВС РФ № 2, утв. Президиумом ВС РФ 22.07.2020)
   • Законодательные перспективы уточнения положений о самовольных постройках
4. Алгоритм вывода из эксплуатации объектов, мешающих строительству. Требования к организации работ по сносу ОКС (разъяснения к Постановлению Правительства РФ от 26.04.2019 № 509)
5. Надзорная деятельность в строительстве: как работает система государственного строительного надзора; обзор изменений 2021–2022 гг.
6. Кадастровый учёт: новые правила, разбор проблемных ситуаций, судебная практика
   • Новые требования к документам, необходимым для постановки объекта на кадастровый учёт: состав, требования (Приказ Росреестра от 19.08.2020 № П/0310)
   • Особенности постановки ОКС на кадастровый учёт
   • Внесение сведений о ЗУ в Государственный кадастр недвижимости: кто имеет право на обращение
   • Особенности и сложные случаи кадастрового учёта: вновь образованных и ранее учтённых ЗУ; «бесхозяйных» объектов; объектов незавершённого строительства; ЕНК; предприятий как имущественных комплексов
   • Практика кадастрового учёта и госрегистрации прав на ЗУ, образуемые в результате перераспределения участков, находящихся в госсобственности
   • Основания приостановления кадастрового учёта и снятия с кадастрового учёта
   • Кадастровые споры: обзор «горячей» судебной практики, актуальные решения, экспертные рекомендации
   • Законодательные перспективы проектов внесения изменений в правила государственной кадастровой оценки недвижимости

ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1. Основные конструкции договорных отношений между субъектами строительной деятельности
2. Договоры в строительной сфере: общий обзор
   • Особенности заключения отдельных видов договоров: купля-продажа будущей вещи, строительный подряд, смешанный договор (продажа плюс подряд), совместная деятельность и пр.
   • Непоименованные в ГК РФ договоры, используемые в строительной сфере: проблемы юридической квалификации
   • Договор о совместной деятельности (простого товарищества): условия и проблемы применения, спорные ситуации
   • Правовое значение предварительных договоренностей (протоколы о намерениях, протоколы разногласий и пр.)
   • Позиция высших судебных инстанций по спорам, вытекающим из договора купли-продажи недвижимости, которая будет создана в будущем
3. Договор строительного подряда: права и обязанности сторон, договорные условия, правовые риски
   • Нормы о строительном подряде в ГК РФ. Генподрядчик, подрядчик, субподрядчик: структура договорных связей, правовая квалификация отношений сторон, зоны ответственности
   • Согласование предмета договора: важные нюансы
   • Установление условий о цене с учётом сметы, инфляции и пр. (спорные ситуации и риски). «Правило 10%» (пп. 1, 2, 3 ст. 744 ГК РФ): судебная практика, рекомендации по минимизации рисков
   • Период гарантированного качества работ: продолжительность, споры с подрядчиками
   • Техническая документация: состав, требования к оформлению
   • Распространённые ошибки при заключении договора и их правовые последствия
   • Исполнение договора: практические рекомендации (установление этапов и сроков выполнения работ, документарное оформление сдачи-приёмки работ, фиксирование недостатков и пр.)
   • Приостановка/консервация работ по договору: сложные ситуации
   • Изменение и расторжение договора. Односторонний отказ от исполнения договора подрядчиком. Гарантийные (страховые) удержания как способ защиты интересов заказчика
4. Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ с учётом экспансии BIM-технологий в проектировании и строительстве
   • Существенные условия договора на выполнение проектных и изыскательских работ
   • Основные права и обязанности заказчика и проектировщика
   • Проектная документация как объект авторского права. Юридические риски, которыми нужно управлять
   • Специфика гражданско-правовой ответственности проектировщика
5. Распределение рисков в строительных контрактах: практические рекомендации
6. Особенности привлечения субподрядчика при выполнении строительных работ
   • Договор субподряда: порядок заключения, изменения, прекращения. Существенные условия договора
   • Самостоятельность договора субподряда. Срок оплаты выполненных субподрядчиком работ
   • Варианты привлечения третьих лиц к выполнению строительных работ по договору об оказании услуг
   • Анализ конкретных ситуаций в связи с заключением и исполнением договоров с субподрядчиками
   • Правовые ограничения возможностей привлечения субподрядчиков для выполнения строительных работ
7. Сдача-приёмка строительных работ: сложные ситуации
   • Нюансы документального оформления сдачи-приёмки (документы, правила подписания, законодательные ограничения)
   • Порядок оформления выявленных дефектов. Односторонний акт
   • Оплата работ. Расчёты при досрочном расторжении договора. Гарантийное удержание
   • Судебно-арбитражная практика оспаривания: оформления сдачи-приёмки работ; оплаты работ по оформленным актам; полномочий лиц, осуществивших приёмку работ, и пр.
8. Типичные конфликтные ситуации в отношениях между сторонами строительных договоров и способы их разрешения (на материалах судебной практики)
   • Споры о несогласованных (неверно согласованных) существенных условиях договоров
   • Риски признания договоров незаключёнными
   • Развитие судебной практики по вопросам определения цены, нарушения сроков выполнения работ, качества работ и пр.
   • Разрешение спорных ситуаций с участием субподрядчиков
   • Споры в связи с использованием предварительных договоров
9. Ответственность за нарушения обязательств по договорам в строительной сфере (судебная практика)
   • Специфика претензионно-исковой работы при рассмотрении строительных споров
   • Ответственность за неисполнение денежных обязательств: виды, основания
   • Ответственность подрядчика за качество выполненных работ (ст. 723 ГК РФ)
   • Соотношение неустойки и убытков при нарушении договорных обязательств
   • Взыскание убытков в форме упущенной выгоды. Практика взыскания убытков и неустойки в судебном порядке
10. Применение антикризисных мер в строительной отрасли: экспертный комментарий
11. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторы

• Каретин Марк Георгиевич, адвокат, старший партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры». До перехода в коллегию адвокатов работал в крупнейшей группе строительных компаний России – «Стройтрансгаз», в структурах ОК «Русал». В настоящее время представляет интересы международных и российских компаний из сферы строительства, нефтегазовой, энергетической, электросетевой промышленностей в судах всех судебных инстанций, в т.ч. в Верховном суде Российской Федерации,
• Сарбаш Сергей Васильевич, д.ю.н., заслуженный юрист России, судья ВАС РФ в отставке, арбитр РАЦ (Российский Арбитражный Центр), имеет высший квалификационный класс судьи. Участник рабочих групп Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Автор многочисленных научных трудов в области обязательственного права, законодательства о несостоятельности (банкротстве) и др. Обладает глубокими экспертными знаниями в отношении договоров, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности,
• Суздалев Иван Валерьевич, партнер Ost Legal,
• Чуркин Владимир Эрнстович, к.ю.н., доцент, управляющий партнер Консалтинговой группы «Земля и Недвижимость», практик с многолетним опытом работы в области земельного, градостроительного, гражданского законодательства. Фундаментальные знания и накопленный опыт Чуркина Владимира Эрнстовича востребованы не только коммерческими организациями и иными хозяйствующими субъектами с точки зрения оказания юридических услуг, но и органами государственной власти и местного самоуправления с точки зрения проведения консультаций в указанных отраслях законодательства, а также повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 28 400,00 ₽
• Трансляция — 19 900,00 ₽

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва».

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.