Ремонт аварийного балкона без согласия жильца квартиры

Здравствуйте!У нас в доме сложилась такая неприятная ситуация:в квартире с аварийным открытым балконом(рушится кирпичная кладка ограждения балкона и происходят регулярные протечки на лоджию соседа этажом ниже)проживает одинокая бабушка,она уже в течении длительного времени не допускает никого для ремонта балкона,хотя сосед снизу готов отремонтировать ее балкон за свой счет.Бабушка собственником квартиры не является,собственник проживает в Кемерово и на звонки и письма не отвечает.У нас в доме система управления ЖСК. Может ли ЖСК ,или какая-нибудь служба в установленном законом порядке на нее воздействовать?Под ее балконом проходит пешеходная дорожка и если кого-то травмируют осколки с ее балкона,кто за это будет отвечать?