Рассмотрены позиции Верховного суда РФ относительно возможности взыскания оплаты за проектно-сметную документацию в отсутствие ее экспертизы, правомочности отказа заказчика от госконтракта на ремонт дорог, отсутствия оснований для проведения электронных аукционов в МФЦ для охраны объектов с документами и необходимости исполнения услуг по глажке медицинских халатов, не считая их спецодеждой в соответствии с ГОСТами.
Взыскание оплаты за проектно-сметную документацию без экспертизы
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что допускается взыскание с Заказчика качественно выполненных Исполнителем (подрядчиком) работ по разработке проектно-сметной документации в отсутствие положительного заключения ее экспертизы, при обязательном условии: если проведение названной экспертизы оказалось невозможным не по вине Исполнителя.
Аналогичный правовой подход подтверждается судебной практикой: определение Верховного Суда РФ от 25.11.2016 № 304-ЭС16-16497; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.09.2021 по делу № А84-4306/2020; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.08.2022 по делу № А83-16305/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2022 по делу№ А56-47982/2021.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 26 марта 2024 года №308-ЭС24-3374 по делу №А53-5347/2022, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 декабря 2023 года по делу № А53-5347/2022.
Отказ от госконтракта по ремонту дорог по инициативе заказчика
Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что если заключенный госконтракт на ремонт дорог исключен из государственного задания, то Заказчик вправе в любой момент немотивированно отказаться от исполнения госконтракта, даже при отсутствии нарушений со стороны Подрядчика.
На основании статьи 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 26 марта 2024 года №302-ЭС24-3435 по делу №А58-1501/2023, Решение АС Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 года по делу №А58-1501/2023.
Недопустимость электронных аукционов в МФЦ по охране объектов с паспортами и водительскими удостоверениями
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что ГБУ МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг НЕЛЬЗЯ проводить электронные аукционы по 44-ФЗ и заключать госконтракты на оказание охранных услуг своих помещений с частными охранными организациями (услуг по пультовой охране объектов и реагированию на поступивший сигнал «Тревога» посредством систем тревожной, охранной и пожарной сигнализации группы быстрого реагирования), если в таких МФЦ осуществляется оказание услуг связанных с хранением паспортов граждан, водительских удостоверений, которые относятся к защищенной полиграфической продукции, т.к. согласно пункта 11 Перечня объектов (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587) и абзаца 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», частная охранная деятельность не распространяется на объекты по хранению защищенной полиграфической продукции.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 27 марта 2024 года №309-ЭС24-3636 по делу №А60-15677/2023, Постановление АС Уральского округа от 29 января 2024 года по делу №А60-15677/2023, Решение АС Свердловской области от 07 июля 2023 года по делу №А60-15677/2023.
Глажка медицинских халатов и облик средств индивидуальной защиты
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что государственный стандарт ГОСТ 12.4.011-89 и национальный стандарт РФ ГОСТ Р 59123-2020 устанавливают общие требования к средствам индивидуальной защиты (СИЗ), а также их классификацию и не распространяются на средства индивидуальной защиты, используемые в медицинских целях и в микробиологии.
Поэтому, если госконтрактом предусмотрено оказание услуг по стирка, сушка и глажка белья, в т.ч. медицинских халатов, то Исполнитель не вправе отказываться от глажки медицинских халатов, ссылаясь на отнесение их к спецодежде, поскольку Приказом Росстандарта от 27.10.2020 № 933-ст применение ГОСТ 12.4.011-89 на территории РФ в части средств индивидуальной защиты прекращено с 01.10.2022 в связи с утверждением и введением в действие ГОСТ Р 59123-2020.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 27 марта 2024 года №309-ЭС24-4097 по делу №А71-2418/2023, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 года по делу №А71-2418/2023.
Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».
Закупочная практика - колонка Александра Кулакова на ППТ:
