Рейтинг@Mail.ru
Новости:

Верховный суд о госзакупках. День за днем. 20.05.24

Размер шрифта:

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно отказа поставщику от взыскания убытков с продавца за некачественные товары, обязанности заказчика по своевременной оплате задолженности с учетом индексирования, расширения условий замещающих контрактов, фиксации цены при гособоронзаказе и оплаты дополнительных работ подрядчика.

Навигация

Иск поставщика о взыскании убытков с продавца

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Поставщик товара по госконтракту, предварительно купил товар у продавца и, не проверив его качество поставил товар Заказчику, а Заказчик при приемке товара выявил недостатки в товаре и, в связи с этим, взыскал убытки с Поставщика в виде стоимости некачественного товара, то такой Поставщик не вправе взыскать эти же убытки со своего продавца товара, т.к. эти расходы на компенсацию некачественного товара были понесены исключительно в связи с действиями самого Поставщика, поставившего товар ненадлежащего качества по договору с Заказчиком и Поставщик мог установить недостатки товара при приемке товара от продавца путем визуального осмотра без применения какого-либо специального оборудования и каких-либо специальных методов исследования, однако указанных действий не совершил, следовательно, не вправе ссылаться на наличие недостатков товара и требовать возмещения убытков с продавца, возникших у Поставщика в связи с перепродажей товара Заказчику.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года № 301-ЭС24-5689 по делу № А17-11062/2022, Решение АС Ивановской области от 20 июня 2023 года по делу № А17-11062/2022

Исполнение судебных актов и обязательства по оплате

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правового образования за счет средств бюджетов бюджетной системы не освобождают Заказчика от обязанности своевременно исполнить обязательство по оплате взысканной в судебном порядке задолженности по госконтракту за выполненные Подрядчиком работы с учетом индексирования со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. Расчет размера и порядка индексации отражен в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 № 40-П.

ВАЖНО!
Если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года № 306-ЭС22-15521 по делу № А06-11906/2020, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2022 года по делу № А06-11906/2020

Требования к замещающим контрактам

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами определившими требования (условия) сделок замещающих неисполненный контракт (договор) на поставку товара (применимо по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также для сделок на выполнение работ, оказание услуг):

  • сделка заключена взамен неисполненного договора (контракта);
  • предметы обоих договоров (контрактов) сопоставимы (исполнение по новому договору (контракту) должно быть аналогичным или похожим по исполнению с первоначальным договором (контрактом). В частности, товары должны быть близкими по количественным, качественным и иным характеристикам (Определение Верховного Суда РФ от 17.09.2019 № 305-ЭС19-7159);
  • предыдущий договор (контракт) должен быть прекращен из-за его неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
  • цена нового договора (контракта) разумна (если цена чрезмерно завышена по сравнению с текущей ценой на момент заключения сделки, суд может снизить размер возмещения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
  • новый договор (контракт) заключен в разумный срок. Продолжительность этого срока в законе не закреплена и определяется индивидуально. Иногда заключить замещающую сделку быстро не получается по объективным причинам (например, когда на рынке нет сопоставимого товара), и тогда разумным может быть продолжительный срок.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года № 302-ЭС24-7134 по делу № А74-8555/2022, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года по делу № А74-8555/2022

Фиксированная цена при гособоронзаказе

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что согласие Головного исполнителя для определения фиксированной цены контракта заключенного для целей исполнения гособоронзаказа не требуется, т.к. действующим законодательством получение такого согласия на утвержденную Заказчиком цену этапа не предусмотрено. С учетом положений № 275-ФЗ, денежные средства на оплату работ выделяются только после проверки затрат, понесенных исполнителями, так как все исполнители оборонного заказа, обязаны отчитываться перед стоящим выше его по цепочке контрагентом о целевом расходовании выделенных бюджетных средств и несут ответственность за нецелевое расходование выделенных из бюджета средств.

ВАЖНО!
Для перевода цены из ориентировочной в фиксированную необходимо наличие протокола по фиксированной цене работ, выдаваемого Департаментом аудита государственных контрактов Минобороны России (ДАГК), которое является доказательством выполнения работ/поставки в согласованной стоимости.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года № 305-ЭС24-7177 по делу № А40-65729/2023, Решение АС города Москвы от 03 августа 2023 года по делу № А40-65729/2023

Оплата дополнительных работ подрядчика

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что основополагающим для определения наличия у Подрядчика по договору на ремонт МКД (также применимо по контрактам (договорам) по 44-ФЗ и 223-ФЗ) права на оплату дополнительных работ, при отсутствии очевидных признаков злоупотребления, является не формальное заключение дополнительного соглашения с Заказчиком, а факт согласования Заказчиком работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата.

ВАЖНО!

Оплата допработ осуществляется, если отсутствовали основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости, а также не доказано, что подрядчиком фактически выполнены самостоятельные по отношению к заключенному контракту работы.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года № 307-ЭС24-5741 по делу № А56-101681/2022, Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 сентября 2023 года по делу № А56-101681/2022

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

Закупочная практика - колонка Александра Кулакова на ППТ:

Кулаков Александр Юрист, эксперт по госзакупкам

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.

Комментарии
Что-то непонятно? Спрашивайте!
Закупочная практика день за днем — колонка Александра Кулакова: ответы по темам
1 вопрос
20 мая 2025
Как ставить на воинский учет женщин при приеме на работу

Обсуждаем, с какими специальностями как ставить на воинский учет женщин при приеме на работу.

1 вопрос
160
1 вопрос
16 мая 2025
Туристический налог на размещение сотрудников- вахтовиков в хостеле

Обсуждаем, как расчитывается туристический налог на размещение сотрудников- вахтовиков в хостеле.

1 вопрос
252
1 вопрос
14 мая 2025
Как уволить умершего сотрудника без свидетельства о смерти

Обсуждаем, как правильно сделать выплаты и уволить сотрудника, который был мобилизован и погиб.

1 вопрос
465
1 вопрос
30 апреля 2025
Расчет среднего заработка сотрудника при отпуске за свой счет во время командировки

Обсуждаем, как меняется порядок расчета среднего заработка сотрудника при отпуске за свой счет во время командировки.

1 вопрос
1113
1 вопрос
30 апреля 2025
Как составить согласие на обработку персональных данных, чтобы оно соответствовало требованиям ФНС по раскрытию налоговой тайны?

Обсуждаем, что включить в согласие на обработку персональных данных, чтобы оно соответствовало требованиям ФНС по раскрытию налоговой тайны.

1 вопрос
1230
Вам может быть интересно:
Ошибка на сайте