Как может быть расценена деятельность с мизерным доходом без оформления ИП?

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ (ч 1) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ч.1 ст 23 ГК РФ)

Часть 1статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без гос. регистрации ( административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей).

Таким образом, если Вы осуществляете деятельность, систематически приносящую Вам прибыль (пускай даже минимальную) - необходима гос. регистрация как юр. лицо или ИП.

Иначе Вас могут привлечь к административной ответственности.

Вы правы.

В случае проверки (и не только налоговой) вам будет инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.