Оплата задатка третьим лицом
Просмотров: 5торги по продаже имущества с общества-банкрота. моет ли третье лицо заплатить задаток за участника торгов, имея при этом долг перед участником по договору займа. с указанием в платежном поручении "оплата за такое то лицо в счет договора займа номер дата, задаток за участие в аукционе по продаже лота №... по публикации №..."
Вопрос относится к городу барнаул
Уточнение от 11 марта 2015 - 08:21
Хотелось бы в ответе получить ссылку на судебную практику
Ответы:
Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?
Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.
Доброго дня, Геннадий! Да, такая практика возможна и имела место в различных аукционах как в России, так и за рубежом.
Единственное исключение, когда правила данного аукциона исключают такую возможность для оплаты задатка.
Всего вам доброго!
Уточнение от 11 марта 2015 - 09:14
Что касается судебной практики - предлагаю две ссылки на процессы.
Здравствуйте Геннадий!
Совершенно не соглашусь со своим коллегой.
В соответствии с п. 4 ст. 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
Из приведенной нормы закона следует, что задаток должен быть внесен непосредственно участником торгов, а не третьими лицами.
Из этого следует признать, что если такие условия о возможности оплаты задатка третьим лицо не предусмотрены в Заявке на аукцион и в Соглашении о задатке, то это будет прямо нарушать права организатора аукциона. А соответственно он может отказать в приеме документов. Конечно же, и за участником аукциона остается право обжаловать такое решение.
Практика по таким категориям дел не однозначна, а равно все зависит от обоснованности требований каждой из сторон.
Здравствуйте.
Решение № М-4423/2013 2-5059/2013 2-5059/2013~М-4423/2013 от 12 сентября 2013 г.
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданское
Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
районный суд в составе:
председательствующего судьи Хрячкова И.В.,
при секретаре Ващенко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Берг ФИО8 к о признании незаконным отказа в допуске гражданина к участию в торгах,
УСТАНОВИЛ:
Берг Л.Н. обратилась в суд с заявлением к Казенному учреждению «Фонд государственного имущества» и Департаменту имущественных и земельных отношений о признании незаконным отказа в допуске ее к участию в торгах.
Заявленное требование Берг Л.Н. обосновывает тем, что согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона ДД.ММ.ГГГГ, были проведены торги по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу площадью 296 кв.м., с кадастровым номером - №
Берг Л.Н., через своего представителя, ДД.ММ.ГГГГ подала заявку на участие в торгах, но получила отказ в допуске по причине не предоставления всех документов в соответствии с перечнем, указанным в извещении, опубликованном в газете Воронежский курьер» ДД.ММ.ГГГГ и не подтверждении поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов.
Заявитель считает отказ в допуске к торгам по причине предоставления не всех документов незаконным, поскольку согласно описи документов, предоставленных для участия в торгах, заявителем были предоставлены все необходимые документы. Берг Л.Н. также считает незаконным отказ в допуске ее к торгам по причине оплаты задатка третьим лицом, так как по ее мнению в любой обязывающей норме, точно также, как и в п.1 ст. 448 ГК РФ, указывается, что на субъекта этой нормы возлагается какая- либо обязанность. При этом ни в одной из этих норм не устанавливается, что за этого субъекта вправе выполнить обязательство другое лицо. Требование п.1 ст.313 ГК РФ об исполнении третьим лицом обязательство за должника, может быть преодолено лишь специальной нормой об обязанности должника исполнить указанное обязательство только лично. Заявитель считает ошибочной позицию КУ ВО «Фонд государственного имущества» о нарушении и несоблюдении ею порядка подачи заявки на участие в аукционе, так как уплата задатка одновременно является и исполнением обязательства и соблюдением установленного порядка подачи заявки на участие в аукционе. Таким образом уплата задатка является исполнением обязательства по уплате задатка, и это обязательство согласно ст. 313 ГК РФ может быть исполнено третьим лицом, если законом или существом обстоятельств не устанавливается иное. Запрет на уплату задатка третьим лицом прямо не установлен действующим законодательством.
Поэтому Берг Л.Н. просит суд признать незаконным отказ в допуске ее к торгам, оформленный уведомлением от 27 августа №, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заявителя Берг О.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их, поскольку считает, что уплата задатка третьим лицом не является основанием для отказа.
Представитель заинтересованного лица, КУВО «Фонд государственного имущества» Нелюбова А.И., действующая на основании доверенности, пояснила, Берг Л.Н. не была допущена к участию в аукционе, так как в представленном заявителем комплекте документов отсутствовал платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении претендентом установленного в извещении порядка проведения торгов, то есть перечисление самим претендентом задатка, так как ст. 448 ГК РФ предусмотрено, что участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Обязанность по внесению задатка возлагается на участника аукциона. В извещении о проведении аукциона перечисление задатка 3-м лицом за претендента на участие в аукционе не предусмотрено.
Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений, Глухова М.Е., действующая на основании доверенности, пояснила, что оснований для удовлетворения заявленных требований нет. Из трактовки норм ГК РФ и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ претендент обязан уплатить задаток лично. Исполнение обязательства может быть возложено должником на 3-е лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.
Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Казенное учреждение «Фонд государственного имущества» на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № извещением ДД.ММ.ГГГГ сообщило о проведении открытого по составу участников конкурса и закрытого по форме предложений о цене аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу площадью 296 кв.м., с кадастровым номером - №.
Заявки подаются с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в рабочие дни с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до16.00 по адресу: (л.д.6 -7).
ДД.ММ.ГГГГ Берг Л.Н. подана заявка на участие в аукционе, в качестве доказательства уплаты задатка представлено подлинное платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении индивидуальным предпринимателем Берг О.В. 121000 руб. за участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ на право аренды земельного участка № за Берг Л.Н. по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявка Берг Л.Н. принята и зарегистрирована под №. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по рассмотрению заявок и признанию претендентов участниками аукциона.
Решением комиссии Берг JI.H. отказано в допуске к участию в аукционе. Представителем претендента по доверенности было получено на руки соответствующее уведомление с указанием оснований отклонения.
ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион. Победителем аукциона стало ООО «».
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений по с победителем аукциона подписан договор аренды земельного участка № 2617-13/гз.
В соответствии с п. 4 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Приказом департамента имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений по исполнению государственной функции «Продажа находящихся в собственности земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа , или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах».
В соответствии с п. 10 Правил для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Согласно п. 3.3.3. Регламента и пункту 12 статьи 38.1 ЗК РФ для участия в торгах по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для целей иного строительства и для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица представляют в установленный в извещении о проведении торгов срок следующие документы заявку на участие в торгах по установленной форме; платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления заинтересованным лицом (претендентом) установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков; подписанная заинтересованным лицом или уполномоченным представителем опись прилагаемых документов и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Берг Л.Н. при подаче заявки на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ нарушены требования подпункта 3 пункта 12 статьи 38.1 ЗК РФ - не представлен документ, подтверждающий внесение задатка.
Основания отказа в приеме заявки на участие в аукционе законодательством не определены, однако возможность такого действия организатора торгов предусмотрена пунктом 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808, в соответствии с которым отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.
Непредставление заявителем документов, определенных пунктом 12 статьи 38.1 ЗК РФ, в силу подпункта 17 статьи 38.1 ЗК РФ является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Фактически прием заявки без необходимых документов заведомо влечет отказ в допуске претендента к участию в аукционе.
При таких обстоятельствах суд считает правомерным отказ организатором торгов в приеме заявки Берг Л.Н. на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 19 статьи 38.1 ЗК РФ организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа.
Протокол приема заявок N 195 от ДД.ММ.ГГГГ. содержит сведения о поданной заявителем, но не принятой комиссией заявке в связи с непредставлением документа, подтверждающего внесение задатка, а также решение комиссии об отказе заявителю в допуске к участию в аукционе на основании подпунктов «б»,»г» п.15 Правил «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (л.д. - 36).
Заявителем не представлено доказательств нарушения организатором торгов ее прав и законных интересов при отказе комиссией ей в допуске к участию в аукционе ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст. 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает перечисление задатка индивидуальным предпринимателем Берг О.В. 121000 руб. за участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ на право аренды земельного участка № за Берг Л.Н. по договору займа №., но не является документом, обеспечивающим выполнение самим заявителем обязательств, возникающих в результате проведения торгов
Сама по себе уплата задатка третьим лицом в отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий не свидетельствует о намерении доверителя заключить договор на торгах и возможность его исполнения.
Проверка наличия всех необходимых документов для участия в аукционе осуществляется организатором торгов на стадии приема заявки. На момент окончания срока приема заявок, ДД.ММ.ГГГГ, задаток за участие в торгах Берг Л.Н. уплачен не был. Принятие организатором торгов дополнительных документов после окончания срока приема заявок законодательством не предусмотрено.
На основании вышеизложенного суд считает, что заявленное требование Берг Л.Н. о признании незаконным отказ в допуске ее к участию в торгах ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Берг ФИО8 в удовлетворении заявленного требования к Казенному учреждению «Фонд государственного имущества» и Департаменту имущественных и земельных отношений о признании незаконным отказа в допуске ее к участию в торгах по проведению открытого аукциона ДД.ММ.ГГГГ по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу площадью 296 кв.м., с кадастровым номером - № - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья И.В. Хрячков
Суд:
Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)
Истцы:
Берг Л.Н. (подробнее)
Судьи дела:
Хрячков Иван Васильевич (судья) (подробнее)
Третье лицо может внести задаток за участника аукциона или торгов, и это не противоречит действующему законодательству, если при этом был заключен соответствующий договор между участником торгов и лицом, внесшим задаток. Такая практика повсеместна и в ряде регионов она прокатала себя достаточно положительно и действует. Теоретические измышления на тему так можно или нельзя, и что я думаю по этому поводу Вам совершенно не интересны. Практикой это подтверждено. Что же касается судебной практики, то Вы должны понимать, что единства судебной практики в России нет и не было никогда. Приведенная выше практика - это всего лишь навсего мнение одного из районного суда города Воронежа. При этом практика суда соседнего района или даже города, не говоря про иной регион, может в корне отличаться и быть противоположной. Поэтому смотрите закон, а он, как уже говорила выше, не противоречит возможности уплаты задатка за участника торгов.
Здравствуйте!
Порядок проведения открытого аукциона определен ст. 448 ГК РФ и ответственность за нарушение правил аукциона — ст. 449 ГК РФ.
Согласно ст. 448 ГК РФ:
4. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
5. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Статья 449 ГК РФ. Последствия нарушения правил проведения торгов
1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
В платежном документе должно быть указано то лицо. которое подало заявку. Если подало заявку ООО. а оплатило (по документам) иное лицо, то считается. что ООО не исполнило свою обязанность по уплате задатка. Значит, ООО не допускается к участию в аукционе.
