Рейтинг@Mail.ru

Закупки организациями госсектора в 2022 году: практика применения новых норм

Семинар
заказчику

Обзор последних изменений в закупках по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ в свете Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Расширение функционала операторов электронных площадок. Реализация импортозамещения. Новые процедуры конкурентных закупок. И пр.

Семинар проводят специалисты учебного центра ИРСОТ
дата:27 мая 2022 - 27 мая 2022
место:г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71, корпус А, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово
стоимость:21000 руб.
Заявка на участие

Программа семинара

Печать
  1. Обзор последних изменений в закупках по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ с разъяснениями экспертов в свете Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ
    • Новые требования к участнику закупки: введение универсальной предварительной квалификации, что это и как будет работать
    • Дополнительные требования к участнику закупки: аккредитация, практика отклонения заявок. Новый порядок выдачи лицензий: подтверждение в составе заявки
    • Изменения в порядке регистрации участников закупок и составе информации в постоянной части заявки
    • Требования к участникам: борьба за деофшоризацию и исключение конфликта интересов
    • Новые случаи применения дополнительных требований к участникам закупок согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Как предоставляется, чем подтверждается. Обзор административной практики
    • Введение независимых гарантий
    • Увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
    • Изменения в дополнительных требованиях к участнику закупки
    • Поэтапное вступление в силу поправок в 2022–2023 гг.
  2. Расширение функционала операторов электронных площадок
    • Перечень функций, выполняемых оператором
    • Новый функционал и связь с национальным режимом и статусом участников закупки
  3. Реализация импортозамещения
    • Обзор действующих механизмов национального режима
    • Изменения в закупках радиоэлектронной продукции, отмена разрешений и обоснований. Увязка с каталогом товаров, работ, услуг. Расширение запретительного перечня в рамках Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616
    • Квотирование закупок. Каким образом организуется, уточнения в порядке обоснования начальной максимальной цены
    • Сдача годового отчёта по квотированию. Возможности единой информационной системы (ЕИС) и порядок подготовки отчёта. Корректировка данных и обоснования невыполнения квот
    • Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима
  4. Новые процедуры конкурентных закупок
    • Важность извещения и отказ от документации
    • Изменения в части определения поставщика (подрядчика) – унификация сроков
    • Подходы к отмене, внесению изменений, даче разъяснений, рассмотрению заявок
    • Новая схема проведения конкурса. Дополнительные требования в извещении. Дополнительные документы к извещению. Изменение срока проведения процедуры
    • Новый порядок оценки заявок согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
    • Новая схема проведения аукциона. Отказ от частей заявки. Изменение сроков проведения
    • Новая схема проведения запроса котировок. Условия применения и расширение возможностей. Изменения в сроках
    • Проведение закрытых процедур: новые основания
  5. Новые основания для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов
    • Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Возможность закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному. Обсуждение недостатков процедуры.
    • Расширение случаев закупки у единственного поставщика
  6. Государственные (муниципальные) контракты
    • Контракт: новые сроки заключения
    • Участники, обязанные заключить контракт с заказчиком. Важность отзыва заявки
    • Ускоренное заключение контрактов по результатам запроса котировок и закупки в электронном магазине. Новые требования к условиям контракта
    • Ускорение проведения расчётов по контрактам в 2022 и 2023 гг.
    • Введение обязательности электронного актирования. Схема, условия применения. Как подготовить документ о приемке в ЕИС. Виды документов о приёмке, в зависимости от специализации. Корректировки и фиксация действий в «Независимом регистраторе». Каким образом начисляется и удерживается неустойка при электронном актировании
    • Каким образом оформляются дополнительные соглашения, претензии, расторжение контракта
    • Изменение алгоритма одностороннего отказа от выполнения контракта и перевод работы в электронную форму. Схема нового порядка, сроки и возможность обжалования
    • Новое в подаче жалоб и уведомлений в электронной форме через ЕИС. Ограничение возможностей по обжалованию
  7. Новое в практике контроля закупочной деятельности по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (Правительством РФ, ФАС России)
    • Новое в проведении контрольных мероприятий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
    • Мораторий на проведение контрольных мероприятий
    • Отмена проверок применения заказчиками мер ответственности (пеней, штрафов), а также своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учёта поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги
    • Ужесточение проверок в части установленных правил нормирования закупок. Обязательность применения на региональном и муниципальном уровне единого порядка проведения проверок в соответствии с Приказом Минфина России
    • Новые обязанности контролирующих органов по проверкам изменений условий контракта
    • Контроль за соответствием информации о закупках объёмам финансового обеспечения закупок (примеры назначения штрафов)
    • Практика применения ГИС «Независимый регистратор»
  8. Отдельные сложные ситуации, возникающие в связи с осуществлением закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
    • В каких случаях возможно изменение цены контракта
    • Порядок закупки дополнительных работ, не предусмотренных госконтрактом
    • Односторонний отказ от исполнения контракта (в свете разъяснений ФАС России)
    • Позиция ВС РФ по вопросу о правомерности переуступки права требования по госконтрактам
    • Заключение контракта со следующим участником закупки в случае отказа от заключения контракта с победителем: порядок, условия, сложные случаи, основания для отказа от заключения контракта
    • Односторонний отказ от исполнения контракта: процедура принятия решения заказчиком
    • Претензии госзаказчика к исполнителю контракта после подписания акта приёмки: судебные перспективы
    • Запрет на установление требований к участникам закупок, приводящих к ограничению конкуренции, и пр.
  9. Споры между субъектами правоотношений в сфере госзакупок: досудебное урегулирование, судебная практика
    • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссий, сотрудников контрактных служб. Рассмотрение жалоб по существу
    • Разрешение споров, связанных с конфликтом интересов между участниками закупки и пр.
    • Обжалование судебных решений в связи с административными правонарушениями в сфере закупок
  10. Административная и уголовная ответственность за нарушения и преступления в сфере закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ
  11. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лектор

  • Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка;
  • Маковлев Андрей Юрьевич, эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ);
  • Богданова Ольга Викторовна, заместитель начальника Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России.

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

  • Очное участие в Москве — 21 000,00 ₽
  • Трансляция — 13 900,00 ₽

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва».

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

  • удостоверение установленного образца/
Оставьте контактные данные для записи на семинар

Подпишитесь на рассылку

Каждый будний день мы будем отправлять вам всё, что было опубликовано вчера

Ошибка на сайте
Выход

Вы уверены, что хотите выйти?

Да Отмена