Гособоронзаказ: последние изменения в правовом регулировании, особенности ценообразования, новое в работе с контрактами

1. Контрактная работа в сфере ГОЗ: последние обновления в нормативно-правовом регулировании
   • Выполнение ГОЗ: обзор поправок в 44-ФЗ, 223-ФЗ в 2023 году, направленных на увеличение финансирования ГОЗ, изменение условий контрактов, изменение сроков оплаты по контрактам. Особенности формирования технического задания для ГОЗ
   • Обзор принятых и планируемых изменений в основные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок размещения и исполнения контрактов в сфере ГОЗ в 2024 году
   • Увеличение авансирования по государственным контрактам
   • Введение мер и форм реагирования у исполнителей ГОЗ в случае принятия специальных экономических мер
   • Введение обязанности по применению типовых условий контрактов. Обзор условий контрактов ГОЗ
   • Обязанность по предоставлению информации по запросу головного исполнителя о цене, о расходах по выполненным контрактам и информации, необходимой для обоснования цены государственного контракта. Размер ответственности за нереагирование на запросы
   • Изменения в банковском сопровождении: исключение обязанности уполномоченного банка по контролю за одновременностью выплат налогов и заработной платы
   • Льготное финансирование – новый финансовый инструмент как альтернатива кредитам
   • Упрощение требований при проведении платежей кооперации, коммунальных и прочих общехозяйственных расходов. Как это отразится на кооперации. Возможные сложности
2. Порядок заключения и содержания государственных контрактов по ГОЗ
   • Анализ норм законодательства, устанавливающих требования к порядку заключения и содержания государственных контрактов (контрактов) по ГОЗ (Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов, контрактов по государственному оборонному заказу»)
   • Обзор арбитражной практики по спорам о сроках и порядке оплаты в контрактах для ГОЗ
3. Алгоритм выполнения ГОЗ
   • Рекомендации по организации и планированию контрактной работы на предприятии, осуществляющем поставки в сфере ГОЗ. Сущность и этапы планирования контрактной работы в сфере ГОЗ
   • Управление планированием, финансовыми и товарными потоками на предприятии, выполняющем ГОЗ
4. Судебная практика и практика ФАС России по контролю за ценообразованием в сфере ГОЗ
   • Область государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Виды цен на продукцию по ГОЗ и методы ценообразования. Квалификация нарушения запрета на необоснованное завышение цены на продукцию по ГОЗ в зависимости от метода определения цены
   • Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации
   • Применение затратного метода ценообразования. Базовая цена
   • Вопросы квалификации действий (бездействия) хозяйствующих субъектов при направлении государственному заказчику предложения о цене и обосновывающих документов для формирования начальной (максимальной) цены госконтрактов и цен контрактов единственных поставщиков как нарушение запретов в сфере ГОЗ. Порядок урегулирования разногласий
   • Согласование цен на продукцию участниками кооперации по ГОЗ. Обязанность по предоставлению документов, обосновывающих цену на продукцию по ГОЗ. Обязанность по направлению информации о повышении цены на сырьё, материалы, комплектующие изделия, необходимые для выполнения ГОЗ
   • Типичные нарушения в сфере ценообразования по ГОЗ: виды, способы выявления и предупреждения
5. Порядок банковского и казначейского сопровождения в сфере ГОЗ. Организация платежей по госконтрактам (контрактам исполнителей)
   • Банковское сопровождение при выполнении ГОЗ: режим использования отдельного банковского счёта. Критерии приостановления операций по отдельному счёту
   • Управление денежными потоками. Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на отдельном счёте: схема с запасами, схема с прибылью
   • Выведение прибыли с отдельного счёта: размер, условия и ограничения
   • Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках
   • Режим использования отдельного счёта и запреты на совершение операций
   • Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой
   • Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ
   • Порядок и формат предоставления отчёта об исполнении государственного контракта, контракта. Структура и основные параметры отчёта, экономический смысл и источники показателей разных разделов отчёта. Введение ответственности за несдачу отчёта
   • Порядок казначейского сопровождения ГОЗ на 2024 год
   • Условия казначейского сопровождения, установленные в Бюджетном кодексе РФ. Правила Минфина России по казначейскому сопровождению. Порядок формирования и утверждения сведений о направлении расходования целевых средств
   • В каких случаях Казначейство не сопровождает средства и когда нет необходимости вести раздельный учёт?
   • Перечень разрешённых операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения накладных расходов
   • Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счёте: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью. Оптимизация схем
6. Прокурорские проверки. Административная и уголовная ответственность за нарушения законодательства в сфере ГОЗ
   • Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств при осуществлении закупок по ГОЗ, за необоснованное завышение цен по ГОЗ
   • Административная ответственность за отказ от заключения контракта в фере ГОЗ
   • Реестр юридических лиц, привлекавшихся к административной ответственности за уклонение от оформления госконтракта по ГОЗ
   • Новые меры уголовной ответственности за преступления в сфере ГОЗ. Порядок возбуждения и рассмотрения уголовных дел в сфере ГОЗ
   • Защита прав и интересов участников хозяйственной деятельности в сфере ГОЗ в ходе проведения правоохранительными органами оперативно-розыскных мероприятий и на стадии доследственной проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ
7. Практика применения норм УК РФ в отношении преступлений, выявленных в сфере ГОЗ (экспертный обзор)
8. Ответы на вопросы, практические рекомендации

Лекторы

1. Янкевич Екатерина Александровна, начальник отдела Управления контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа ФАС России,
2. Емцова Оксана Анатольевна, к.э.н., преподаватель Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватель Высшей школы экономики, эксперт, консультант Федеральных целевых программ и ряда проектов Мирового Банка
3. Маковлев Андрей Юрьевич, эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)
4. Палкин Андрей Евгеньевич, начальник отдела методологии ценообразования и ВВСТ Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России

Стоимость участия

Для юридических и физических лиц:

• Очное участие в Москве — 28 400,00 ₽
• Трансляция — 19 900,00 ₽

Для физических лиц доступна беспроцентная рассрочка на 4 месяца с картой «Халва».

Регламент проведения

Начало регистрации: 09:00 (по московскому времени)

Время работы: начало в 09:30, окончание — около 17:00 (по московскому времени)

Предусмотрены 15-минутные кофе-паузы и часовой перерыв на обед

По окончании обучения выдается:

• удостоверение установленного образца.