Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Здравствуйте! Сегодня администрация отказала в постановке на очередь. Сказать, что очень расстроились, это не сказать ничего. Даже не знаю с чего начать, к кому идти...Помогите, пожалуйста!!!

Квартира 77.8 кв.м. Прописано 9 человек: я, моя мама, младшая дочь, старшая дочь, зять, три внучки, бывший супруг. Квартира приватизирована на 4 доли. Младшая внучка родилась в сентябре, тогда и решили чтобы зять жил с семьей. Прописали его в декабре. До этого он был прописан у родителей тоже в приватизированной квартире, но доли у него нет. То есть, пока зять не был прописан - норма 9 метров не была нарушена. Поэтому администрация усмотрела намеренное ухудшение жилищных условий, не учитывая, что зять хочет жить с семьей, что семья многодетная, что в квартире проживает фактически три семьи и четыре поколения.

Извините за сумбур! Спасибо!