Административная ответственность за завышение платы за горячую воду

я работаю председателем в тсж. наше тсж это 1 ,108 квартирный дом. недавно жильцы написали жалобу о завышении мною платы за горячую воду. дело в том, что в доме установлен общедомовой прибор учёта и за месяц расход по нему 420 куб. м., а показания квартирных счётчиков в сумме дают 220 куб. м. Есть 4 квартиры где нет приборов учёта и живут 4 человека. такм образом мне приходится раскидывать потери воды на всех, с применением Постановления правительства РФ № 307 приложение № 2 формула 9. Увеличивается плата за 1куб.м воды. Департамент по регулированию цен и тарифов нашего города , решил привлеч меня к административной ответственности и назначи штраф 50 тыс. руб. мне и 100 тыс. руб ТСЖ. мой заработок за год составляет 48 тыс. руб. правельно ли их решение, в отношение того, что я нарушаю постановление нашего города о назначении тарифа, и можно ли оштрафовать меня на сумму превышающую мой доход.