Прожиточный минимум с мая этого года приобрел в России новое значение: к нему приравняли МРОТ. Коррекцию МРОТ должны проводить раз в год и в качестве базового показателя использовать данные о прожиточном минимуме за II квартал. Эта цифра уже стала известна, ведь сотрудники Минтруда посчитали минимальную сумму, необходимую для жизни, за II квартал 2018 года. Она составляет на душу населения 10 444 рубля. Когда ожидать дальнейшего повышения МРОТ?
Что случилось?
Минтруд России посчитал и своим приказом от 24 августа 2018 г. № 550н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года» утвердил величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 2 квартал 2018 года.
На душу населения во втором квартале 2018 года этот важный социальный и экономический показатель зафиксирован в размере 10 444 рубля, что на 406 рублей больше, чем в первом квартале этого года. Следовательно, прожиточный минимум россиян по сравнению с аналогичным показателем за четвертый квартал прошлого года увеличился на 4%. Приказ зарегистрирован Минюстом 7 сентября 2018 года и официально опубликован на портале официального опубликования нормативных правовых актов.
Размер прожиточного минимума в РФ
Приказом также установлено, что прожиточный минимум за второй квартал 2018 года составляет:
- для трудоспособного населения — 11 280 рублей (10 842 руб. в I квартале);
- для пенсионеров — 8583 рублей;
- для детей — 10 390 рублей.
Чиновники отметили в комментариях к приказу, что:
Величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года по сравнению с IV кварталом 2017 года увеличилась:
- на душу населения — на 4%;
- для трудоспособного населения — на 4%;
- для пенсионеров — на 3,8%;
- для детей — на 4,3%.
Также специалисты Минтруда отметили, что повышение величины прожиточного минимума во втором квартале, на который приходятся весенние и летние месяцы, в первую очередь связано с ростом стоимости продуктов питания на 3,3%. Именно на столько увеличилась стоимость продовольственной корзины в среднем минимуме на душу населения. В частности, выросли розничные потребительские цены на такую продукцию, как:
- картофель и корнеплоды;
- прочие овощи;
- куриные яйца;
- мороженую рыбу;
- хлеб и булочные изделия из пшеничной муки.
Статистики связывают это с сезонным подорожанием. Одновременно упали цены на некоторые виды круп (гречневая и рисовая крупы). В результате индекс роста потребительских цен (ИПЦ) во втором квартале 2018 года составил 101,9% к четвертому кварталу 2017 года.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Величина прожиточного минимума рассчитывается Минтрудом ежеквартально и используется чиновниками для расчетов различных социальных пособий и выплат, направленных на поддержку отдельных групп населения. В частности, без прожиточного минимума не обойтись при определении размера:
- социальной помощи малоимущим гражданам;
- выплат ежемесячного пособия на ребенка;
- выплат пособий на третьего ребенка;
- расчета социальных доплат к пенсиям, которые не могут быть меньше прожиточного минимума пенсионера.
Правда, для всех этих целей в большинстве случаев принимается во внимание величина прожиточного минимума не в целом по России, а отдельно в каждом регионе РФ. Общероссийский показатель учитывается только в федеральных пособиях, а также, с мая этого года, для определения МРОТ на следующий год (ориентиром является размер прожиточного минимума для трудоспособного населения).
МРОТ и прожиточный минимум
В Трудовом кодексе РФ прописано, что минимальный размер оплаты труда в России (МРОТ) не может быть ниже прожиточного минимума. Долгие годы это требование не соблюдалось, но с 1 мая 2018 года МРОТ уравняли с прожиточным минимумом за II квартал 2017 года. Теперь это правило распространяется на минимум за II квартал каждого года. То есть, когда Минтруд определил прожиточный минимум за II квартал 2018 года, он фактически утвердил МРОТ на 2019 год. Напомним, в настоящее время он составляет 11 163 рубля, а увеличится на 117 рублей. С 1 января 2019 года МРОТ составит 11 280 рублей. Работодатели не имеют права платить работникам зарплату меньше этой суммы, если они работают полный день или выполняют полную установленную норму работы.
Как влияет снижение прожиточного минимума на МРОТ?
Несмотря на то что прожиточный минимум за II квартал подрос — что звучит обнадеживающе для граждан с невысокими доходами, работодатели которых ограничивают их зарплату этим федеральным показателем, — надо отметить, что в перспективе минимум может и снизится, если инфляция замедлится и цены на продукты и услуги из потребительской корзины подешевеют, Даже в этом году после «пика» во II квартале 2017-го, когда прожиточный минимум достиг пресловутых 11 163 рублей, к которому и приравняли МРОТ, шло падение:
- III квартал — 11 160 рублей;
- IV квартал — 10 573 рубля.
Нынешняя цифра в 11 280 рублей, конечно, выше 11 163 на 117 рублей. Но, что же будет, если прожиточный минимум окажется ниже того, который используется сейчас при определении МРОТ? Неужели и МРОТ упадет? Нет, правительство оградило граждан от такого снижения МРОТ: в ст. 1 ФЗ № 82 «О минимальном размере оплаты труда» появился новый параграф, который говорит, что пересмотра в сторону снижения не будет:
В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.