Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 
«Я не живу в квартире и ни за что не должен!» «Пересчитайте мой долг за коммунальные услуги!» «Это грабеж и обман, я буду жаловаться!» Такие лозунги-требования часто слышат поставщики коммунальных услуг от потребителей. Почему ресурсоснабжающие организации начисляют плату за коммунальные услуги, если в помещении не живут? Разберемся.
Навигация
Основания начисления платы, если в помещении не живут
Жилищное законодательство говорит: если собственники, наниматели, иные лица не пользуются помещениями, то это не освобождает их от платы за коммунальные услуги (КУ).
Условия, при которых выставят счет:
- Помещение — не постоянное место жительства. Например, квартира в собственности, но в ней никто не зарегистрирован и не живет.
- Коммунальную услугу потребляют (оказывают) независимо от фактического проживания в доме человека. Например, тепловая энергия (отопление).
- Не установлен прибор учета, который определяет количество потребленного коммунального ресурса.
Рассмотрим отдельные виды коммунальных услуг.
Вам будет полезно узнать: как начисляются пени за коммунальные услуги
Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
Если в жилом помещении постоянно и временно не живут, то плату за услугу по обращению с ТКО рассчитают и начислят собственникам этого помещения (п. 148 (36) Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011). Размер платы определят с учетом установленных тарифов и нормативов накопления ТКО на 1 чел./мес.
Эта норма закона (действует с 2017 г.) стала причиной массовых жалоб и возмущений. Точки над «i» расставил ВС РФ в Обзоре судебной практики от 13.12.2023. Судом определено: если собственник не использует помещение для постоянного проживания, то это не основание для перерасчета платы за КУ по обращению с ТКО.
Суд пояснил: обязанность собственника по оплате возникла не в силу реального потребления услуги, а в силу необходимости поддерживать в надлежащем санитарном состоянии многоквартирный дом и прилегающую к нему территорию, заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.
Отопление (тепловая энергия)
Плату за услугу по отоплению начислят, если:
- тепловая энергия подается от котельной (или, например, ТЭЦ) в жилой дом, многоквартирный дом (МКД) по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым системам отопления и поддерживает в помещениях домов (жилых и нежилых) необходимую температуру воздуха;
- жилой дом или квартира не оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ) тепловой энергии.
В этом случае не стоит рассчитывать на перерасчет по отоплению и при временном (от 5 дней) отсутствии человека в доме.
Холодное водоснабжение (ХВС), горячее водоснабжение (ГВС), повышающий коэффициент
Плату за ХВС и ГВС начислят, если:
- в жилом помещении не установлены индивидуальные приборы учета на ХВС и ГВС;
- нет документа о том, что монтаж ИПУ на ХВС и ГВС невозможен;
- ИПУ неисправен или истек срок эксплуатации. Если неисправность не устранена и не проведена поверка, то посчитают, что ИПУ не установлен.
Если нет ИПУ холодной воды, горячей воды, то размер платы определят по нормативу потребления ХВС и ГВС и применят повышающий коэффициент и тариф.
Повышающий коэффициент равен 1,5 (под. «а» (1) п. 4 приложения 2 Правил № 354). Это дополнительная плата, которая должна стимулировать потребителя установить ИПУ.
Водоотведение
Расходы на канализацию будут, если нет:
- индивидуального прибора учета на стоки;
- индивидуальных приборов учета на ХВС и ГВС.
Плату рассчитают с учетом норматива потребления водоотведения и тарифа.
Газоснабжение
Закон не требует от граждан ставить ИПУ газа, поэтому плату за газ начислят, если не установлен ИПУ.
Меры для снижения расходов на КУ, если вы не живете в доме, такие:
- установите ИПУ. Следите за их исправностью, вовремя поверяйте, своевременно сообщайте точные показания;
- обратитесь за разъяснениями о начислениях к поставщику КУ. Возможно, в вашем случае основания для перерасчета начислений по отдельным услугам есть.
Расходы за жилое помещение
Не забываем, что, кроме коммунальных платежей, есть еще и жилищные.
Если жилое помещение пустует, то это не освобождает его владельца от трат. Так, собственник обязан вносить плату за жилое помещение со дня, когда у него возникло право собственности на него (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Собственник несет расходы за:
- услуги, работы управляющей организации или ТСН;
- содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД;
- коммунальные ресурсы, которые тратят на содержание дома. К таким ресурсам относят холодную и горячую воду, электричество, канализационные стоки. По сути, это расходы за объем КУ, который определен как разница между показаниями общедомового прибора учета и ИПУ. На сумму, например, влияют: точность данных ИПУ (не скрыты, не смотаны); объем воды, которая утекла из-за аварии на внутридомовых сетях; объем КУ, потребленных на общие нужды (например, освещение подъезда).
Случай из практики: один нормативщик (ИПУ на ГВС не установлен) из вредности к соседям МКД на всю ночь открывал кран горячей воды. Следствие — расходы по ГВС на «общие» нужды кратно возрастали. Категорически осуждаю такие поступки (!);
- взнос на капитальный ремонт.
Может пригодиться: как написать заявление в управляющую компанию
Наша колонка о перипетиях в сфере ЖКХ от автора ppt.ru Жанны Князевой:
