Рейтинг@Mail.ru
Новости:

Импортозамещение в России в 2025 году

Размер шрифта:

Импортозамещение — это комплекс мер, направленных на сокращение ввоза иностранных товаров через наращивание производства отечественных аналогов. Впервые программа импортозамещения введена в 2014 году, когда на Россию обрушилась первая волна иностранных санкций, но в 2022 году, когда количество ограничительных мер в отношении российских компаний значительно возросло, работа над вопросами минимизации импорта возобновилась с новой силой.

Навигация

НПА, регулирующие минимизацию импорта

Первые нормативные акты, регулирующие импортозамещение товаров в России, издавались еще в 2014-2015 годах. В их числе, в частности, Постановление Правительства от 15.04.2014 № 328, утвердившее план госпрограммы по развитию промышленности и повышению ее конкурентоспособности.

Потом изданы и другие проекты по импортозамещению в России, например, Распоряжением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1948-р утверждена программа развития сельского хозяйства.

Одновременно принимались нормативные акты, регулирующие вопрос финансирования деятельности, способствующей минимизации импорта, например, Постановлением Правительства РФ от 11.10.2014 № 1044 утверждена программа поддержки инвестпроектов, цель которой состояла в увеличении объемов кредитования организаций реального сектора экономики.

ВАЖНО!
В настоящее время утверждена программа импортозамещения в России до 2024 года для более чем 20 отраслей экономики. В частности Приказом Минпромторга России от 06.07.2021 № 2468 разработан план по минимизации импорта в автомобильной промышленности, Приказом того же ведомства от 02.08.2021 № 2913 принят план снижения импорта в легкой промышленности.

Кроме того, нормы, ориентированные на минимизацию импорта, содержатся в ряде других нормативных актов. Весь массив норм о национальном режиме в госзакупках служит этим целям — заказчики по 44-ФЗ не вправе свободно приобретать некоторые виды иностранной продукции. Некоторые ограничены к допуску, некоторые и вовсе запрещены, для ряда видов отечественных товаров установлен приоритет над зарубежными аналогами. Актом, регулирующим один из аспектов импортозамещения, является, по сути, Распоряжение Правительства РФ от 18.07.2018 № 1489-р, в соответствии с которым, заказчики по 223-ФЗ не вправе закупать ряд товаров без специального согласования специальной правительственной комиссии.

Также нормативные акты, касающиеся вопросов импортозамещения, издаются на региональном уровне. Например, в Московской области принят закон от 25.03.2022 № 32/2022-03, которым утвержден перечень видов экономической деятельности, осуществляемой для целей импортозамещения.

Подробнее: что такое импортозамещение и как оно работает

Отрасли и товары, нуждающиеся в минимизации импорта

В XXI веке, эпоху глобализации и масштабного международного сотрудничества, сложно найти отрасль экономики, в которой есть возможность совершенно избежать импорта. Однако, на государственном уровне наибольшее внимание получают такие области импортозамещения:

  • автомобильная промышленность;
  • авиастроительство;
  • социально значимые отрасли производства, например, производство медицинских аппаратов и протезов (очевидно, импортозамещение в промышленности этой сферы особенно важно в условиях увеличивающегося санкционного давления);
  • легкая промышленность;
  • лесопромышленный комплекс;
  • пищевая, перерабатывающая, фармацевтическая и медицинская отрасли (импортозамещение в России в условиях санкций также становится жизненно важным);
  • нефтегазовое машиностроение;
  • радиоэлектронная промышленность;
  • сельское хозяйство.

Это не полный перечень, есть и другие сферы импортозамещения, для которых уже разработаны планы развития до 2024 года. Однако, уже из приведенного перечня видно, что задача состоит в том, чтобы максимально заместить все важные для граждан и экономики импортные товары отечественными.

Меры, уже предпринятые в РФ из-за санкций

2022 год ознаменован для России, в числе прочего, новой волной иностранных санкций. В такой ситуации обеспечение импортозамещения и успешная реализация мер по его развитию становится принципиально важным для страны. Уже в марте этого года российский рынок покинуло множество иностранных компаний, нарушились цепочки поставок иностранной продукции, а многие виды товаров значительно подорожали.

На этом фоне, чтобы подстегнуть импортозамещение, в правительстве РФ принят ряд мер, в их числе:

  • облегчена административная нагрузка на российских производителей, для большинства из них отменены плановые проверки в этом году, а, например, для отрасли высоких технологий проверки отменены и вовсе на три года;
  • чтобы подстегнуть импортозамещение в РФ и стимулировать бизнес, индивидуальным предпринимателям и учредителям ООО предоставлена отсрочка от армии, также отсрочка предоставлена сотрудникам IT-компаний;
  • приняты временные послабления в госзакупках, в частности, утверждены новые случаи, когда заказчики вправе заключать контракты с единственными поставщиками, не проводя конкурентных тендеров, облегчена закупка некоторых видов товаров, например, медизделий;
  • приняты правительственные программы дополнительного финансирования организаций, которые изготавливают отечественные аналоги зарубежных товаров. Постановлением Правительства от 31.03.2022 № 522 увеличена доля госфинансирования в грантах на создание комплектующих разных отраслей промышленности;
  • разрабатываются программы льготного кредитования российского бизнеса, упрощается система платежей, например, отменена комиссия на оплату через систему быстрых платежей и лимитирована комиссия по эквайрингу;
  • Минпромторг создал на базе государственной информационной системы промышленности сервис по поддержке импортозамещения, на его основании ЭТП ГПБ создала похожий сервис, помогающий подобрать необходимый товар отечественного производства.
Другие материалы раздела Все о 44-ФЗ
Гольцова Полина юрист, специалист по госзакупкам

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Комментарии
  • 2022-05-26 12:49:03
    19.05.2022 сенатор Андрей Клишас высказал точку зрения о том, что меры поддержки импортозамещения в России «полностью провалены» и, кроме «бравурных отчетов отраслевых ведомств», никаких других результатов они не возымели. С сенатором не согласился пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, он обратил внимание на то, что «ведется напряженная работа».
Что-то непонятно? Спрашивайте!
ТМЦ — товарно-материальные ценности: ответы по темам
7 вопросов
11 ноября 2024
Как правильно заполнить графы «Груз принял» и «Груз получил» в ТОРГ-12 при самовывозе товара?

У нас есть ситуация, когда товары забирают по доверенности. Организации, которые получают товары, не хотят расписываться в графе «Груз получил грузополучатель». Они говорят, что это должен сделать их кладовщик на складе. Мы считаем, что если у них есть доверенность на получение товаров, они и являются грузополучателями. Кто прав?

7 вопросов
4453
3 вопроса
11 декабря 2023
Чем грозит формулировка «оплата по факту поставки» в контракте поставщику

Мы участвуем в котировке, и в контракте указано, что заказчик оплачивает товар по безналичному расчету, по факту поставки товара. Меня интересует, означает ли это, что оплата будет произведена сразу после поставки товара, или заказчик может оттягивать оплату на неопределенный срок?

3 вопроса
1927
Вам может быть интересно:
Ошибка на сайте