С 7 января 2023 года вступили в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (утв. Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811). Изменились ли требования к комиссии по электробезопасности на предприятии?
Что говорит закон
Электроэнергетика требует специальных знаний и безукоснительного соблюдения правил безопасности, поэтому данную сферу деятельности регулирует целый ряд законодательных актов, в том числе:
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365;
- правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н);
- правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (утв. Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811);
- правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796).
Зачем нужна аттестационная группа на предприятии
Как называется служба, в которой проходит аттестация электриков? Ростехнадзор. Но пройти аттестацию можно и у себя в организации, подобрав соответствующих специалистов. Главная задача структурной комиссии по электробезопасности — проверка знаний сотрудников, чьи трудовые функции связаны с электроустановками. Проверка знаний позволяет определить компетенцию персонала и необходимость обучения.
С 7 марта 2023 года вступают в силу изменения в правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, внесенные Приказом Минэнерго России от 30.11.2022 № 1271. Согласно внесенным изменениям, все работники организации, включая руководителя, председателя (заместители председателя) и членов коллектива, осуществляющие проверку знания требований охраны труда, могут проходить обучение требованиям охраны труда в организации, если она является аккредитованной и соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 16.12.2021 № 2334.
Может пригодиться: как назначить ответственного за электрохозяйство
Кто и когда создает комиссию по электробезопасности
Чтобы не обращаться в специализированные центры, проводящие обучение и аттестацию, руководитель юрлица вправе создать собственную комиссию по электробезопасности, издав соответствующий приказ. Экзаменаторы выбираются на постоянной основе либо для проведения конкретной аттестации. В последнем случае частота издания приказа совпадает с необходимостью проведения проверок:
- первичная — при приеме на работу первый раз или после длительного перерыва (свыше 3 лет);
- очередная. Периодичность проведения устанавливается не реже раз в 12 месяцев либо раз в 3 года, в зависимости от категории персонала;
- внеочередная — при наличии оснований, предусмотренных п. 47 правил работы с персоналом.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести обучение по электробезопасности неэлектротехнического персонала. Используйте эти инструкции бесплатно.
Членский состав комиссии
В состав комиссии и группы по электробезопасности на предприятии по новым правилам в 2023 году, как и в предыдущие годы, входят не менее 5 специалистов по направлениям проверки знаний (п. 51 правил работы с персоналом). В общее количество членов комиссии для предоставления группы электробезопасности входят ее председатель и его заместитель. Выбор специалистов осуществляет руководитель организации на свое усмотрение, с учетом требований к составу комиссии, приемной комиссии по электробезопасности. Председатель должен иметь группу по электробезопасности:
- V — при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В;
- IV — если обслуживаются электроустановки напряжением до 1000 В.
Отдельные требования оговорены, если, помимо проверки знаний, в состав задач экзаменаторов входит присвоение или подтверждение группы по электробезопасности. В соответствии с п. 58 правил работы с персоналом, должны соблюдаться дополнительные требования:
- минимум 3 работника, имеющих группу по электробезопасности;
- минимум 1 из экзаменаторов имеет уровень по электробезопасности выше того, который присваивается или подтверждается. Для присвоения или подтверждения V группы необходимо наличие у специалиста, проводящего аттестацию, этого же уровня.
Например, в соответствии с действующими требованиями к комиссии, при присвоении 3 группы по электробезопасности необходимо включить в нее минимум 1 специалиста с IV или V группой. После 7 марта 2023 года экзаменатору достаточно иметь III группу.
С марта отменяется требование относительно проверки знаний в Ростехнадзоре председателя и еще минимум 2 экзаменаторов. При наличии аккредитации достаточно будет подтвердить знания в организации.
Порядок создания комиссии по электробезопасности
Пошаговая инструкция, как в организации создавать комиссию по проверке знаний электротехнического персонала в 2024 году, выглядит следующим образом:
Шаг 1. Выбор сотрудников, подходящих под требования.
Шаг 2. Издание приказа.
Шаг 3. Разработка и утверждение методических указаний работы комиссии по проверке знаний по электробезопасности, в том числе экзаменационных билетов, журнала по учету результатов аттестации, бланки удостоверений.
Для сведения: как проводить инструктажи по технике безопасности и охране труда
Положительные и отрицательные стороны аттестации внутри организации
Создание собственного аттестационного центра позволяет:
- проводить аттестацию персонала в удобное для них время;
- не тратить средства на проверку знаний в специализированных центрах.
Но правомерность решений экзаменаторов проверяется Ростехнадзором и другими контролирующими органами. Кроме того, необходимо потратиться на обучение и аттестацию самих экзаменаторов. Одним из препятствующих проведению внутренней аттестации фактором является и небольшая штатная численность, не позволяющая подобрать нужных для аттестации специалистов.
