Инструкция: формируем комиссию по электробезопасности

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Электроэнергетика требует соблюдения строгих правил безопасности, которые регулируются разными законами.
2. Аттестационная группа проверяет знания работников об электроустановках, чтобы убедиться в их компетентности.
3. Руководители предприятий могут сами создать комиссию по электробезопасности для аттестации своих сотрудников.
4. Комиссия по электробезопасности должна состоять из минимум 5 специалистов, включая председателя и его заместителя.
5. Создание своей аттестационной комиссии экономит время и деньги, но требует соблюдения строгих правил и затрат на обучение экзаменаторов.

Что говорит закон об электробезопасности в организации

Электроэнергетика требует специальных знаний и безукоснительного соблюдения правил безопасности, поэтому данную сферу деятельности регулирует целый ряд законодательных актов, в том числе:

• Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365;
• правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н);
• правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (утв. Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811);
• правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утв. Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796).

Зачем нужна аттестационная группа на предприятии

Как называется служба, в которой проходит аттестация электриков? Ростехнадзор. Но пройти аттестацию можно и у себя в организации, подобрав соответствующих специалистов. Главная задача структурной комиссии по электробезопасности — проверка знаний сотрудников, чьи трудовые функции связаны с электроустановками. Проверка знаний позволяет определить компетенцию персонала и необходимость обучения.

С 7 марта 2023 года вступают в силу изменения в правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, внесенные Приказом Минэнерго России от 30.11.2022 № 1271. Согласно внесенным изменениям, все работники организации, включая руководителя, председателя (заместители председателя) и членов коллектива, осуществляющие проверку знания требований охраны труда, могут проходить обучение требованиям охраны труда в организации, если она является аккредитованной и соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерацией от 16.12.2021 № 2334.

Может пригодиться: как назначить ответственного за электрохозяйство

Кто и когда создает комиссию по электробезопасности

Чтобы не обращаться в специализированные центры, проводящие обучение и аттестацию, руководитель юрлица вправе создать собственную комиссию по электробезопасности, издав соответствующий приказ. Экзаменаторы выбираются на постоянной основе либо для проведения конкретной аттестации. В последнем случае частота издания приказа совпадает с необходимостью проведения проверок:

• первичная — при приеме на работу первый раз или после длительного перерыва (свыше 3 лет);
• очередная. Периодичность проведения устанавливается не реже раз в 12 месяцев либо раз в 3 года, в зависимости от категории персонала;
• внеочередная — при наличии оснований, предусмотренных п. 47 правил работы с персоналом.

Членский состав комиссии

В состав комиссии и группы по электробезопасности на предприятии по новым правилам в 2023 году, как и в предыдущие годы, входят не менее 5 специалистов по направлениям проверки знаний (п. 51 правил работы с персоналом). В общее количество членов комиссии для предоставления группы электробезопасности входят ее председатель и его заместитель. Выбор специалистов осуществляет руководитель организации на свое усмотрение, с учетом требований к составу комиссии, приемной комиссии по электробезопасности. Председатель должен иметь группу по электробезопасности:

• V — при наличии электроустановок напряжением выше 1000 В;
• IV — если обслуживаются электроустановки напряжением до 1000 В.

Отдельные требования оговорены, если, помимо проверки знаний, в состав задач экзаменаторов входит присвоение или подтверждение группы по электробезопасности. В соответствии с п. 58 правил работы с персоналом, должны соблюдаться дополнительные требования:

• минимум 3 работника, имеющих группу по электробезопасности;
• минимум 1 из экзаменаторов имеет уровень по электробезопасности выше того, который присваивается или подтверждается. Для присвоения или подтверждения V группы необходимо наличие у специалиста, проводящего аттестацию, этого же уровня.

Например, в соответствии с действующими требованиями к комиссии, при присвоении 3 группы по электробезопасности необходимо включить в нее минимум 1 специалиста с IV или V группой. После 7 марта 2023 года экзаменатору достаточно иметь III группу.

С марта отменяется требование относительно проверки знаний в Ростехнадзоре председателя и еще минимум 2 экзаменаторов. При наличии аккредитации достаточно будет подтвердить знания в организации.

Порядок создания комиссии по электробезопасности

Пошаговая инструкция, как в организации создавать комиссию по проверке знаний электротехнического персонала в 2024 году, выглядит следующим образом:

Шаг 1. Выбор сотрудников, подходящих под требования.

Шаг 2. Издание приказа.

Шаг 3. Разработка и утверждение методических указаний работы комиссии по проверке знаний по электробезопасности, в том числе экзаменационных билетов, журнала по учету результатов аттестации, бланки удостоверений.

Положительные и отрицательные стороны аттестации внутри организации

Создание собственного аттестационного центра позволяет:

• проводить аттестацию персонала в удобное для них время;
• не тратить средства на проверку знаний в специализированных центрах.

Но правомерность решений экзаменаторов проверяется Ростехнадзором и другими контролирующими органами. Кроме того, необходимо потратиться на обучение и аттестацию самих экзаменаторов. Одним из препятствующих проведению внутренней аттестации фактором является и небольшая штатная численность, не позволяющая подобрать нужных для аттестации специалистов.