законно ли закрывать школу а учителей сокращать...

Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете? 

Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.

Согласно п. 5 ст. 34 Закона N 3266-1 "Об образовании" ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. Однако возможно, что школа не ликвидируется, а реорганизуется путем присоединения к другому образовательному учреждению. Если это так, то согласия схода местных жителей не требуется.