Как узаконить самовольное строительство в Севастополе?

В Севастополе сложилась типовая ситуация: садовые и огородные товарищества обязали (8 лет назад) перерегистрироваться в Жилищно-строительные товарищества индивидуальных застройщиков (ЖСТИЗы) Они начали эти длительные процедуры (перерегистрация юрлиц, разработка градостроительных обоснований с подтверждением возможности таких трансформаций и т.п.) Через 3-4 года законодательство изменилось, ЖСТИЗам на юрлицо землю предоставлять прекратили - только членам этих товариществ: они начали массово переделывать аналогичную документацию на граждан. Сроки рассмотрения и принятия решений по этим заявлениям были 3-5 лет. При разработке градостроительных обоснований, исходя из градостроительных требований, часть территорий, ранее предоставленных СТ и ОТ (впоследствии ЖСТИЗы) была отсечена, частично - добавлена (на планировочной документации). Некоторые граждане, члены этих ЖСТИЗ, не выдержав этих многолетних оформлений, самовольно построили дома на участках, разбивка которых уже была известна. ВОПРОС: есть ли правовая возможность узаконить члену ЖСТИЗ самовольное строительство на земельном участке, который прирезан к границам ЖСТИЗ на основании градостроительной документации, но право на этот участок оформить не успели ни ЖСТИЗ ни гражданин? Возможен ли вариант предоставления этого дополнительного участка ЖСТИЗу вместе с самостроем, с последующим узакониванием гражданину?

Вопрос относится к городу Севастополь