Как рассчитать годовой объем закупок по 223-ФЗ

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Годовой объем закупок — это общая стоимость всех договоров, заключенных организацией за год.
2. ГОЗ нужен для выполнения требований закона 223-ФЗ по работе с малыми и средними предприятиями.
3. Показатель рассчитывают как сумму всех конкурсов, тендеров и договоров с единственным поставщиком.
4. Некоторые виды закупок, такие как гособоронзаказ, не включаются в расчет.
5. Если ГОЗ рассчитан неправильно, организацию не только оштрафуют но и переведут на работу по 44-ФЗ.

Что такое ГОЗ

Понятие «годовой объем закупок» не содержится в законе 223-ФЗ. Применяется оно по аналогии с понятием «совокупный годовой объем закупок» по 44-ФЗ. Эти два значения являются ключевыми при расчете показателя тендеров по 223-ФЗ и 44-ФЗ, которые должны проводиться у отдельного вида субъектов и по отдельным категориям торгов во исполнения требований законодательства.

Подробнее: что такое гособоронзаказ и как с ним работать

Для чего применяется расчет ГОЗ

Объем торгов за год используется для исполнения требований 223 ФЗ и необходим для расчета договоров, заключаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, поставки высокотехнологичной и инновационной продукции, заключения договоров с единственным поставщиком.

Для расчета ГОЗ у СМП применяются положения п. 6 постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352. Согласно документу, чтобы рассчитать совокупный годовой объем контрактов, следует сложить весь финансовый массив суммы договоров, заключенных заказчиком по результатам:

• конкурентных процедур среди всех участников торгов;
• тендеров только среди СМП;
• прямых договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
• договоров, заключаемых подрядчиком с субподрядчиком, который является СМП.

П. 5 постановления № 1352 по годовому объему закупок у субъектов МСП согласно закону №223-ФЗ устанавливается в размере не меньше 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по итогам торгов. А расчет ГОЗ по итогам тендеров только у СМП должен составлять не менее 20 % совокупного годового объема по тендерам среди СМП (п. 5.1 постановления № 1352).

Как рассчитать ГОЗ по высокотехнологичным товарам?

Объем по инновационной и высокотехнологичной продукции за год считается как 5 % от совокупной суммарной величины договоров, заключенных по итогам заказов такой продукции у субъектов МСП (п. 5.2 положения). Объем по инновационной и высокотехнологичной продукции не должен быть выше 5 процентов от показателя, который рассчитывается по всем договорам.

При заключении договоров с единственным поставщиком это понятие также имеет существенное значение для того, как рассчитать его размер. Заказчик самостоятельно определяет в Положении о закупках те случаи, в которых он заключает контракт с единственным поставщиком, и устанавливает порядок проведения таких заказов, в том числе в электронной форме.

Организация-заказчик вправе закрепить процентные ограничения годового объема закупок у единственного поставщика по 223-ФЗ, проводимых с единственным поставщиком. В то же время установленный заказчиком объем следует рассчитать исходя из всех контрактов у единственного поставщика независимо от суммы заключенного договора.

Как рассчитать годовой объем закупок по 223-ФЗ

Часто заказчики задают вопрос о совокупном годовом объеме закупок 223-ФЗ, как считать его правильно, согласно нормам Закона о закупках и постановления Правительства РФ № 1352.

Этот показатель рассчитывается как суммарная величина заказов, планируемых к проведению, как в проекте плана закупок, так и уже утвержденном плановом документе. От данной суммы и отталкиваются, чтобы рассчитать процентную величину договоров, которые необходимо заключить с СМП и единственным поставщиком в отчетном году.

Фактический ГОЗ определяется как суммарный показатель договоров, который включается в ежемесячный отчет по тендерам и годовой объем закупок по 223 ФЗ с единственным поставщиком СМП по 223 ФЗ.

Какие закупки не учитываются при расчете ГОЗ

Не следует забывать и об исключениях при расчете (п. 7 постановления Правительства РФ № 1352). В положении № 1352 приводится список, какие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок у СМП по 223-ФЗ, среди них выделяют:

• гособоронзаказ;
• использование атомной энергии;
• торги, проводимые за пределами РФ;
• услуги субъектов естественных монополий;
• госзакупки финансовых услуг, таких, как банковские услуги, страховые, на рынке ценных бумаг, по договору лизинга и пр.;
• заказы, сведения о которых содержат гостайну;
• услуги по водоснабжению, водоотведению, тепло- и газоснабжению;
• аренду;
• в иных случаях согласно п. 7 положения ПП РФ № 1352.

Формула расчета выглядит следующим образом.

Рассмотрим на примере, как посчитать СГОЗ по 223-ФЗ:

СГСОД равен 200 млн руб.

С — 50 млн руб.

Как рассчитать совокупный ГОЗ:

1. V смп (200 — 50) * 25 % = 37,5 млн руб. (расчет ГОЗ у СПМ).
2. V смп (200 — 50) * 20 % = 30 млн руб. (расчет ГОЗ только среди закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства).

Какая ответственность предусмотрена за неправильный расчет совокупного годового объема договоров

При несоблюдении годового объема договоров по закону № 223 ФЗ, а также в случае размещения недостоверной информации или заказчик не смог рассчитать отчет у СМП, организация-заказчик в 1 февраля по 31 декабря текущего года переходит на проведение торгов по правилам Закона о контрактной системе № 44-ФЗ согласно п. 8.1 ст. 3 закона № 223 ФЗ.

Кроме того, в случае размещения отчетности с недостоверными данными заказчик может быть привлечен к административной ответственности с последующими штрафными санкциями в соответствии со ст. 7.29 и 7.32.3 КоАП РФ.

Читайте также:

• ответы на вопросы по ГОЗ, которые интересуют всех;
• как посчитать доходы и расходы по гособоронзаказу;
• что нужно знать о типовых условиях контрактов по ГОЗ.

• Горбикова Светлана
  2024-05-16 06:34:14
  До сих пор для заказчиков по 223-ФЗ составляет трудность, как правильно считать совокупный годовой объем закупок по 223-ФЗ и заполнить отчет в ЕИС. Для облегчения работы контрактные управляющие часто пользуются подсказками на электронной торговой площадке. Можно при возникающих вопросах обратиться и на горячую линию ЭТП.