Законна ли проверка места жительства при замене паспорта?

Здравствуйте, Временно переехал в другой город, нужно заменить паспорт, регистрации нет, так как через пару месяцев поеду обратно. Пришел в фмс, заполнил бланк.. И сказал им, что у меня не истек срок 90 дней, в ответ они мне сказали,а у кого Вы живете, я сказал что у друга временно, в ответ они сказали что надо проверять Где вы живете, и копию всего паспорта друга, и отказали мне пока не принесу документ.. Это вообще законно что они проверяют где живу?!)

Вопрос относится к городу Санкт Петербург