Отчет о закупках у СМП и СОНКО по 44-ФЗ: пошаговая инструкция по составлению

Размер шрифта:

Заказчики, работающие в Федеральной контрактной системе, каждый год отчитываются по объему закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ. Законом утверждена форма отчета СМП по 44-ФЗ в 2025 году, она обязательна для заполнения. Рассказываем, как заполнить форму и где ее разместить.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Отчеты по закупкам у СМП и СОНКО сдают все заказчики по 44-ФЗ.
  2. Не менее 25% закупок должны быть у СМП с 2022 года.
  3. Отчет подается электронно через ЕИС до 31 марта следующего года.
  4. Штрафы за ошибки или просрочку до 500 000 рублей.
  5. Отчетность доступна в открытом доступе, исключая контракты с государственной тайной.

Кто обязан готовить отчет по СМП и СОНКО

Организации и предприниматели ежегодно и поквартально сдают отчетность по текущей деятельности. Отчет по закупкам у малых предприятий формируется электронно в личном кабинете ЕИС. Опубликованные данные доступны для просмотра любому пользователю, что обусловлено принципом открытых данных о госзакупках. Исключение — контракты с государственной тайной.

Заказчики обязаны заключать сделки с представителями субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (это правило установлено законом), а также направлять отчет по таким закупкам. Объем закупки у СМП с 2022 года — не менее 25 % от общего годового объема заключенных контрактов (ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ).

Статья 30 ФЗ № 44 закрепляет, что отчет о закупках у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ сдают все заказчики. Если за отчетный год контрактов с СМП не было, то необходимо сдать нулевую форму.

ВАЖНО!
В 2025 году заказчики, перечисленные в п. 2 постановления Правительства РФ № 2559 от 31.12.2022, вправе не применять правила ст. 30 Федерального закона № 44.

Какую форму отчета по СМП и СОНКО использовать

Заказчики составляют отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме, утв. постановлением Правительства РФ № 238 от 17.03.2015. По сравнению с 2024 годом бланк не изменили, он действует в 2025 г. (последнее изменение в 2023 году (постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022).

В актуализированной форме отражены контракты, которые не входят в количество общего годового объема закупа заказчика при определении объема заказов у субъектов малого предпринимательства.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как участвуют СМП, СОНКО и самозанятые в закупках по 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как, куда и в какие сроки подавать отчет по СМП и СОНКО

Установлен срок сдачи отчета СМП за 2024 год — до 1 апреля 2025 года в соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 44. Срок не включает конечную дату, по состоянию на 01.04.2025 документ должен быть сдан в контролирующее ведомство.

Фактически до какого числа годовой отчет о СМП по 44-ФЗ в 2025 году должен быть сдан — до 31 марта. Это последний день для направления формы. Отправить позже нельзя.

ВАЖНО!
Не рекомендуем размещать документ в последний день, поскольку допустимы технические неполадки в системе, по причине которых форма заполнится некорректно или возникнет ошибка при отправке на публикацию.

Форму размещают в ЕИС. Установлено, что отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО размещается заказчиком в Единой информационной системе в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Бланк загружают через личный кабинет в ЕИС или формируют в ЕИС. Его необходимо подписать и отправить на публикацию. Форму сдают только электронно, бумажное предоставление сведений законом не предусмотрено.

Как правильно заполнить отчет по СМП и СОНКО

Правила заполнения регламентирует постановление 238 об отчете СМП с последними изменениями, документ действует в 2025 году.

Учитывайте правила расчета объема закупок:

  • в форме учтены контракты, которые не включаются в расчет СГОЗ для определения предельных объемов по заказам у субъектов малого предпринимательства (постановление Правительства РФ № 2359 от 20.12.2022);
  • в объеме материального обеспечения для контрактов с единственным поставщиком по ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44 не учитывайте контракты, которые заключены по результатам несостоявшихся торгов (п. 25 ч. 1 ст. 93);
  • дополнительно в расчет не берутся закупки, определенные правительством РФ (п. 6 ч. 1.1 ст. 30).

Актуальный отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ в ЕИС содержит три раздела:

  1. Данные о заказчике.
  2. Объем закупок.
  3. Сведения о заключенных контрактах.

Формируют сведения в личном кабинете ЕИС. После заполнения данных появится возможность распечатать документ. Он понадобится для внутреннего учета, поскольку бумажный бланк никуда направлять не требуется. Советую все распечатанные формы отчета хранить в отдельной папке, а папку, при желании, внести в номенклатуру компании.

Вот как сформировать отчет об объеме закупок российских товаров по 44-ФЗ:

  1. Зайдите в личный кабинет ЕИС.
  2. В разделе «Отчеты» выберите необходимый тип.
  3. Заполните форму и подпишите.

Сведения по контрактам подтянутся автоматически, а заказчику необходимо заполнить недостающие данные.

Подробная пошаговая инструкция по отчету по СМП по 44-ФЗ в 2025 году:

Шаг 1. Сформируйте форму в личном кабинете.

Шаг 2. Первый раздел заполняется автоматически на основании данных личного кабинета.

Введите ОКТМО, отчетный период. В 2025 году форму сдаем за 2024 год.

Шаг 3. Заполните сведения об объеме закупок. Суммы указывают в тысячах рублей.

В первом поле укажите годовой совокупный объем закупок, его рассчитывают по правилам п. 16 ст. 3 ФЗ № 44. Исключение — заказы с гостайной. СГОЗ — суммы, выделенные в целях ведения заказчиком закупочной деятельности (Письмо Минэкономразвития № Д28И2868 от 31.12.2014).

Шаг 4. Заполняем вторую строку. Укажите суммарную величину контрактов, заключенных по правилам ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44, кроме закупок с гостайной.

Поле содержит пять пунктов:

  1. Оборона и безопасность государства.
  2. Кредитование.
  3. Контракты с единственным поставщиком (кроме тех, которые заключены по результатам несостоявшихся процедур).
  4. Атомная энергия.
  5. Закрытые сведения о финансовом обеспечении в течение одного финансового периода. Контракт вносите в поле один раз.

Шаг 5. В ячейке 3 укажите разницу между СГОЗ и объемом средств для контрактов по п. 2 ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 6. В строке 4 укажите долю от полученного в предыдущем пункте значения. Получившееся число — это требуемый годовой объем закупок.

Шаг 7. В пятой ячейке отметьте контракты, заключенные в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 8. В строку 6 внесите сведения по субподрядчикам МСП в виде предусмотренного процента. Укажите фактические значения. Если стоимость превысила установленную договором сумму, то укажите ту, которая есть в договоре. Исключение — поставщик является МСП, в этом случае указывают всю сумму (пп. «е» п. 2 приложения к ПП РФ № 238, Письмо Минфина № 24-01-07/79316).

Шаг 9. Значения в строках 7 и 8 отобразятся автоматически.

Шаг 10. В строке 9 укажите сумму НМЦК для закупок у СМП и СОНКО по закупкам, которые не состоялись.

Шаг 11. Заполняем третий раздел.

Вот как заполнить отчет СМП за 2024 год (раздел 3): внесите данные об уникальных номерах записей в реестре по контрактам с СМП и СОНКО:

  • ячейка 1 — контракты с СМП;
  • ячейка 2 — с привлечением субподрядчиков;
  • ячейка 3 — закупки по ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 44.

Шаг 12. Сохраните данные.

Шаг 13. Подпишите форму и опубликуйте.

Образец заполненной формы:

Ответственность за неправильное заполнение и несвоевременную сдачу отчета по СМП

Если сведения опубликованы с нарушениями требований законодательства (некорректные или недостоверные данные), то должностное лицо оштрафуют на 15 000 руб., а организацию — на 50 000 руб.

Если пропущен срок публикации или форма не опубликована, то должностное лицо оштрафуют по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ — на 50 000 р., а организацию — на 500 000 руб.

Если заказчик не соблюдал объем закупок у СМП и СОНКО, то ответственному лицу грозит штраф по п. 11 ст. 7.30 КоАП РФ — до 50 000 руб.

Еще по теме:

Какие вопросы возникают при формировании отчета по СМП

Челозерцева Александра Юрист по корпоративным вопросам

В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности "юриспруденция". Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.