ВС РФ установил важное правило для налоговых проверок

Что произошло? Если выездная проверка по вине налоговиков затянулась более чем на 2 года — принудительное взыскание налогов незаконно. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ.

Это означает, что если сроки проверки превышены, налоговики теряют право взыскивать налоги в бесспорном и в судебном порядке. При этом отсчитывать 2 года начинают с начала проверки, а не с процедуры взыскания.

На дело обратил внимание «Коммерсантъ». ООО «Нова Принт» просило признать не подлежащим исполнению решение налоговой службы по Республике Марий Эл о взыскании налогов, пени и штрафа на общую сумму около 10 млн рублей. При этом проверку за 2015–2017 гг. назначили в ноябре 2018 года, а решение о привлечении к ответственности было вынесено только в мае 2022 года.

Таким образом, УФНС «нарушило сроки проведения выездной проверки более чем на два года, в связи с чем утратило право на принудительное взыскание» недоимки и штрафа, начисленных по ее итогам.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали «Нова Принт». Однако кассация встала на сторону налоговой службы. В результате «Нова Принт» подала жалобу в Верховный Суд.

ВС отметил, что Налоговый кодекс устанавливает четкие сроки для каждого мероприятия налогового контроля. В случае ООО «Нова Принт» акт проверки был выдан с задержкой на 1,5 месяца, а дополнительные материалы к акту вынесены с просрочкой на 10 месяцев и вручены «с нарушением срока более чем на два года» (вместо 3 февраля 2020 года — 1 марта 2022 года).

То есть если сроки совершения определенных действий в рамках налогового контроля (включая рассмотрение материалов проверки и принятия решения по ней) «в своей совокупности превысили двухлетний срок», установленный ст. 47 НК РФ, то «налоговый орган утрачивает право на принудительное взыскание задолженности как в бесспорном, так и в судебном порядке».

В связи с этим решения первой и апелляционной инстанций в пользу ООО «Нова Принт» оставлены в силе (определение ВС РФ от 04.06.2024 по делу № А38-5256/22).

Читайте дополнительно по теме:

• как проводится выездная налоговая проверка;
• что такое камеральная налоговая проверка;
• как осуществляется налоговый контроль;
• как посчитать срок ответа на требование налоговой.