Все юридические лица обязаны вести воинский учет работников. Если работодатель не выполняет обязанности, то его привлекут к ответственности и наложат штраф за непостановку на воинский учет военнообязанных сотрудников. Рассказываем, какие санкции грозят за нарушения по ВУ.
Навигация
Обязанности работодателей
Воинский учет по каждому военнообязанному обязан вести военный комиссариат. Но если человек устроился на работу в какую-либо организацию, то вести учет необходимо конкретному работодателю. Эта обязанность для компаний независимо от форм собственности по ведению ВУ для постоянных сотрудников отмечена в ФЗ № 61 от 31.05.1996 (подп. 6 п. 1 ст. 8), ФЗ № 53 от 28.03.1998 (п. 7 ст. 8).
Важно: вся информация о мобилизации для работников и работодателей
Должностные лица обязаны вести ВУ на основании положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006, и методических рекомендаций, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017. Закон устанавливает ответственность в виде штрафа, если компания не стоит на учете в военкомате и не ведет учет всех военнообязанных.
Среди тех, кто подлежит воинскому учету, следующие граждане, принятые на работу по трудовому договору (п. 14 методических рекомендаций):
- призывники (мужчины от 18 до 30 лет);
- военнообязанные в запасе;
- выпускники военных кафедр и военных вузов;
- не служившие в армии из-за освобождения от призыва;
- не служившие из-за отсрочки от призыва;
- уволенные с военной службы и поставленные на ВУ не сразу, а позже в военкоматах;
- те, кто прошел альтернативную гражданскую службу;
- женщины с военно-учетной специальностью.
Сейчас, в период объявления в стране частичной мобилизации, эти вопросы стоят особенно остро и каждую организацию могут проверить контролирующие органы. За организацию и состояние ВУ несет ответственность лично глава компании (п. 6 ст. 1 ФЗ № 53, п. 9 положения, утв. ПП № 719). Соответственно, к административной ответственности директора за непостановку на учет вправе привлечь по всей строгости закона.
Ведут ВУ должностные лица, назначенные руководителем. Их количество определяет законодательство в зависимости от численности сотрудников на предприятии (п. 9 положения, утв. ПП № 719):
- один специалист, работающий по совместительству, — если в коллективе менее 500 военнообязанных;
- один постоянный специалист — если таких работников от 500 до 2000;
- два специалиста — если на ВУ от 2000 до 4000 граждан;
- один специалист — на каждые последующие 3000 граждан.
Ответственного сотрудника руководитель учреждения назначает приказом, который составляется в произвольном виде. После этого назначенное должностное лицо несет ответственность, если вовремя не поставили на учет в военкомате на работе военнообязанного гражданина.
Для постановки на ВУ военнообязанных ответственные сотрудники выполняют следующие обязанности (п. 27 методических рекомендаций):
- проверяют состояние документов (подлинность записей, отметок) — удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для призывника) и военного билета (для военнослужащего запаса);
- проверяют наличие отметок в паспортах граждан об их отношении к воинской обязанности;
- уведомляют военкоматы о неточностях, исправлениях, отсутствии отметок и т. д.;
- заполняют карточки военнообязанных по форме № 10 (п. 28 методических рекомендаций);
- объясняют гражданам порядок выполнения их обязанностей по ВУ, мобилизации, об ответственности за нарушения;
- ведут отчетность для военкоматов.
Ответственные должностные лица в течение двух недель отправляют в военкомат сведения о принятых на работу и уволенных военнообязанных. Ежегодно сверяют сведения из личных карточек с военными билетами граждан и с документами военкоматов.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какова ответственность за невыполнение обязанностей по воинскому учету. Используйте эти инструкции бесплатно.
Штрафы для работодателей за невыполнение закона
В 2023 году усилили меры ответственности, что грозит организации, которая не встала на военный учет, и за иные нарушения в области ведения военно-учетной работы, — штрафы выросли в несколько раз. Оштрафовать вправе как главу компании, так и должностное лицо, ответственное за ВУ. За разные виды нарушений в главе 21 КоАП РФ предусмотрены штрафы в размере от 40 000 до 500 000 руб.
Например, в п. 3 статьи 21.4 КоАП РФ установлено, что будет, если кадровик вовремя не провел сверку с военкоматом, не предоставлял в срок по запросу военкомата или местной администрации информацию о принятых или уволенных военнообязанных гражданах, — штраф от 40 000 до 500 00 руб.
Если каждый год до 1 ноября не предоставлены в комиссариат списки работников-мужчин, которым в следующем году исполнится 17 лет, впервые подлежащих постановке на ВУ, то предусмотрено наказание по ст. 21.1. В ней установлено, какая ответственность за непостановку на воинский учет вовремя, — штраф для юридического лица в размере от 350 000 до 400 000 руб.
Аналогичное наказание грозит должностным лицам и за то, что они не оповестили граждан о вызове повесткой в военкомат и не предоставили им возможность вовремя явиться по повестке (ст. 21.2).
Подробнее о штрафах — в таблице:
Номер статьи по КоАП | Вид нарушения | Размер штрафа, руб. |
---|---|---|
21.1 | Не предоставили вовремя перечень граждан, подлежащих первичной постановке на ВУ | 40 000 — 400 000 |
21.2 | Не сообщили работнику, что пришла повестка в военкомат и не обеспечили его своевременную явку | 40 000 — 400 000 |
21.4, п. 3 | В военкомат не предоставили информацию о принятых и уволенных с работы, обязанных состоять на ВУ | 40 000 — 50 000 |
Когда удастся избежать ответственности
Есть несколько оснований, которые позволяют избежать ответственности, если не вовремя встал на ВУ. Закон устанавливает, будет ли штраф, если не стоишь на учете в военном комиссариате, — да, если нет уважительных причин (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 53). Уважительными (если они подтверждены документами) считают следующие причины:
- болезнь или травма, в результате которых человек потерял трудоспособность;
- болезнь близких родственников или похороны (матери, отца, супруги, детей, родных брата или сестры, дедушки, бабушки);
- обстоятельство по не зависящим от гражданина причинам;
- иные основания, документально подтвержденные решением призывной комиссии или суда.
Есть точное правило, будет ли штраф, если есть печать о снятии с воинского учета, но нет о постановке на учет, — нет, если граждане освобождены от исполнения воинской обязанности. Например, таковыми являются те, кого признали негодными или ограниченно годными к военной службе по болезни, прошедшие альтернативную гражданскую службу, исключенные и др. (ст. 23 ФЗ № 53).
Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях"
Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719
Статья 21.4 КОАП РФ. Непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета
Статья 4.5 КОАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности