Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Этот закон был одобрен Государственной Думой 25 марта, он вносит поправки в статью 162 Налогового кодекса РФ, направленные на изменение порядка определения налоговой базы по НДС. Автором документа является Правительство РФ.
Статья 162 НК РФ будет изложена в новой реакции, при которой суммы полученных налогоплательщиком страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств от своих контрагентов, должны быть включены в состав налоговой базы НДС только в том случае, если налогоплательщик ранее уже не "исчислил налог по операции по реализации этих товаров (работ, услуг) на день их отгрузки". Таким образом чиновники исполняют постановление №19-П Конституционного Суда РФ, вынесенное 3 июля 2015 года.
Материал по теме
КС РФ избавил бизнес от двойного налогообложения
В этом постановлении высокий суд признал нормы статьи 162 НК РФ приводящими к двойному налогообложению НДС, а значит, нарушающими принципы равенства налогоплательщиков. Судьи указали, что новелла этой статьи устарела, поскольку в то время, когда она была написана, принципы исчисления НДС и проверки полноты его уплаты были другими, а получение неустойки по договорам являлось одним из способов ухода от уплаты налогов. Порядок определения момента возникновения налоговой базы НДС давно изменился и органы ФНС проводят двусторонний контроль за всеми совершаемыми сделками. Норма статьи утратила свое прежнее значение, но продолжает действовать, что приводит к регулярному нарушению прав многих организаций, вынужденных дважды уплачивать НДС за один и тот же отгруженный товар или оказанную услугу.
Хотя Конституционный Суд в своем постановлении обязал законодателей пересмотреть нормы данной статьи, чиновники решили их фактически сохранить, добавив оговорку, избавляющую от двойного налогообложения. В пояснительной записке к законопроекту об этом сказано:
Поэтому при получении страхового возмещения за невыполненные договорные обязательства налогоплательщик должен будет доказать налоговым органам, что он уже один раз заплатил НДС и не должен включать эту сумму в налоговую базу. Новый закон вступает в силу через месяц после своего официального опубликования, но не ранее, чем 1 числа следующего налогового периода по НДС.
