Правительство РФ собирается упорядочить работу служб по взысканию проблемной задолженности. Для этого будут созданы правовые основы для коллекторской деятельности, а также установлены жесткие требования и ограничения. Под защитой нового закона окажутся не только обычные граждане, но и индивидуальные предприниматели, долги которых часто попадают в руки коллекторов.
Коллекторская деятельность, по мнению граждан, часто напоминает элементарный рэкет. Такие службы не брезгуют ничем в вопросах выбивания долгов - они звонят и даже приходят к должникам по ночам, информируют соседей и родственниках о непорядочности должника, и даже угрожают жизни и здоровью последнего. Всем, кто сталкивается с коллекторами, приходится переживать не самые приятные минуты своей жизни. А обращение в правоохранительные органы, чаще всего, не приносит ожидаемого результата. Однако российские власти озаботились деятельность коллекторов и наконец-то разработали сразу два проекта законодательных актов, направленных на урегулирование деятельности служб по взысканию задолженностей. При этом, инициатива властей затронет не только простых граждан, но и индивидуальных предпринимателей и даже руководителей юридических лиц, которых также "достают" коллекторы. Ранее вопрос о борьбе с незаконными методами выбивания долгов, которые активно используют коллекторские компании, поднимался даже на заседании Совета безопасности РФ. В результате было решено, что Банк России и органы МВД должны скоординировать действия и ввести режим быстрого реагирования на жалобы граждан о незаконных действиях коллекторов. В свою очередь, Правительству РФ было поручено разработать законодательную основу для упорядочивания работы таких коллекторских компаний. Результатом этого и стали два законопроекта, которые чиновники разместили на едином портале для проектов нормативных актов.
Первый законопроект "О деятельности по взысканию задолженности" направлен на правовое урегулирование деятельности коллекторских организаций. В проекте федерального закона учтено, что коллекторы занимаются работой не только с долгами физических лиц, но и, зачастую, взыскивают долги с индивидуальных предпринимателей и даже руководителей организаций и глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Поэтому все права и обязанности компаний разработаны с учетом этих особенностей. Напомним, что недавно Министерство труда и социальной защиты РФ уже разработало новые профессиональные стандарты для коллекторов. Эти требования также нашли отражение в законопроекте. В частности, работники коллекторских компаний обязаны иметь высшее экономическое образование, владеть основами банковского дела, психологии и этики делового общения. Коллекторам запрещается использовать при общении с должниками грубость, элементы шантажа и запугивания.
Кроме того, при взыскании задолженности юридических лиц, коллекторы не смогут обращаться с этим к руководителям или учредителям, так как ответственность последних по долгам организации может быть определена в судебном порядке. Для того, чтобы контролировать работу коллекторских компаний, будет определен орган, уполномоченный осуществлять надзор за деятельностью лиц, специализирующихся на взыскании задолженности. А если должник по каким-то причинам не захочет общаться с коллекторами лично, он может дать им контакты своего представителя. Во втором законопроекте чиновники предусмотрели корректировку других законодательных актов, в связи с появлением нового Федерального закона "О деятельности по взысканию задолженности". В частности, изменения необходимо внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью установления ответственности коллекторов за нарушение законных требований к их деятельности. Наказывать коллекторов собираются за угрозы должникам, порчу их имущества, неурочные звонки и визиты. В частности, время звонков в законопроекте строго ограничено: позвонить должнику коллектор имеет право только с 8-00 до 22-00 в рабочие дни и с 9-00 до 20-00 в выходные. По отношению к тем должникам, которые находятся на больничном, имеют инвалидность или являются беременными женщинами или матерями детей в возрасте до полутора лет, законопроект запрещает применять любые меры по взысканию долгов. Также нельзя будет сообщать любую информацию о должнике третьим лицам без его на то согласия. Поэтому потребуется внесение изменений также в Федеральный закон "О персональных данных". Ведь коллекторы теперь будут являться официальными хранителями персональных данных должников и должны будут отвечать за их сохранность по всей строгости закона.
Надо отметить, что такие меры позволят защитить не только граждан, оказавшихся в трудной финансовой ситуации, но и множество индивидуальных предпринимателей. Ведь они также являются физическими лицами, и банки, а также МФО с готовностью передают их кредитные обязательства в руки коллекторов. У ИП нет собственной службы безопасности и юристов, которые создают защиту для юридических лиц по этому поводу. В результате действий коллекторов многие предприниматели не только теряют покой и сон, но и рискуют деловой репутацией. Ведь в руки сборщиков долгов зачастую попадают конфиденциальные сведения о деятельности и партнерах бизнесменов. Самим коллекторским компаниям инициатива Правительства РФ вряд ли понравится. Ведь их, по сути, лишают всех привычных методов работы с должниками. Методов, которые не требуют особых затрат, но приносят реальные результаты из-за своей жесткости. Взамен чиновники предлагают коллекторам возможность использования информационной части кредитных историй граждан, содержащихся в БКИ. Коллекторские компании смогут получать к ним доступ по письменном запросу. Такие изменения предполагается внести в Федеральный закон "О кредитных историях". Всех коллекторов, имеющих право по предлагаемому закону осуществлять деятельность по взысканию задолженности, соберут в единый реестр профессиональных взыскателей. Только те организации и предприниматели, которые в него попадут, смогут осуществлять коллекторскую деятельность дальше. В соответствии с запланированными изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесение сведений в этот реестр не будет бесплатным. Желающим в него попасть придется заплатить государственную пошлину в размере 100 тысяч рублей. Таким образом, чиновники не только защитят предпринимателей и остальных граждан от произвола коллекторов, но и существенно пополнят государственный бюджет.
Дополнительно:
