Как установить ориентировочную цену контракта

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Ориентировочная цена — это предполагаемая стоимость товара или услуги.
2. Она может изменяться из-за разных факторов во время выполнения контракта.
3. В гособоронзаказе часто используют такую стоимость перед окончательным утверждением.
4. 44-ФЗ разрешает указывать ориентировочную цену при закупках нефти или страховых услуг.
5. За неверное указание цены в госзакупках можно получить штраф от 10 000 до 50 000 рублей.

Что такое ориентировочная цена договора

Это предварительная стоимость товаров, работ, услуг. В ходе исполнения контракта такая стоимость может изменена под влиянием разных факторов. Ориентировочную цену чаще всего используют в гособоронзаказе: сначала устанавливают предварительную, а затем меняют на фиксированную после согласования всех условий госконтракта (ст. 11 275-ФЗ от 29.12.2012).

В каких случаях указывается ориентировочная цена контракта по 44-ФЗ

Случаи, когда вместо твердой цены контракта указывают ориентировочное значение, определяет российское правительство (ч. 2 ст. 34 44-ФЗ). Заказчики вправе установить формулу, максимальное или ориентировочное значение цены контракта по 44-ФЗ для закупки, проводимой с целью (постановление Правительства РФ № 19 от 13.01.2014):

• приобретения услуг по обязательному страхованию (в соответствии с действующим законодательством о страховании);
• оказания услуг агента в случаях, когда по условиям госконтракта величина агентского вознаграждения находится в прямой зависимости от качества исполнения им своих обязанностей;
• оказания кредитных услуг субъектам РФ, и в частности муниципальным образованиям, при установлении в контракте размера процентной ставки, рассчитываемой как сумма ключевой ставки ЦБ РФ и надбавки, определяемой договором;
• выполнения одновременных работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов капитального характера согласно положениями ПП РФ № 563 от 12.05.2017;
• поставки моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин;
• заключения минимум на 3 года госконтракта, в том числе жизненного цикла на поставку, включая поставку по договору лизинга, сервисное обслуживание, ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при НМЦК от 1 млрд рублей и более.

Подробнее: как рассчитать НМЦК на бензин

В гособоронзаказе условие о ориентировочной цене (уточняемой) указывают в контрактах с единственным исполнителем, если договором устанавливается (пп. «б» п. 16 положения, утв. постановлением Правительства РФ № 1275 от 26.12.2013):

• ориентировочная (уточняемая) цена на продукцию;
• цена единицы товара, работы, услуги и максимальное ценовое значение контракта — при закупке товаров, работ, услуг, количество или объем которых заказчику заранее неизвестны.

Как установить ориентировочную цену в договоре

Стороны закрепляют в условиях договора, что сумма указана ориентировочно:

«Цена услуг на ________, оказываемых в соответствии с настоящим Контрактом, определяется следующей формулой_____, но не может превышать максимальное значение в _____ руб. ___ коп.».

Изменения основных условий вносятся в контракт по взаимному согласию сторон. Но иногда применяется правило одностороннего изменения стоимости заказчиком или же исполнителем, что тоже необходимо прописать в контрактных условиях.

Может пригодиться: как внести изменения в существенные условия контракта

Показываем вариант формулы, как стороны согласовывают ориентировочную стоимость в документах на закупку топлива:

где:

• ЦК — цена контракта, определенная с использованием настоящей формулы, не может превысить максимальное значение Цк, установленное в извещении или документации о закупке (если она предусмотрена Законом № 44-ФЗ);
• Цфакт — фактическая отпускная цена за единицу товара (1 л. бензина) на момент каждой поставки (заправки), указываемая в отчетном документе поставщиком. Не может превышать цену за единицу товара, указанную в контракте;
• Vn — объем поставки топлива при каждой заправке.

Пример расчета

Рассмотрим случай, когда указанная цена является ориентировочной, при закупке страховых услуг:

• ориентировочное значение стоимости контракта — 10 000 рублей;
• необходимо застраховать один имущественный объект;
• страховщик получает 1 % от стоимости застрахованного объекта — его по условиям сделки определяет независимый эксперт.

НМЦК рассчитали от стоимости страхового объекта в 1 000 000 рублей.

По балансовой стоимости стоимость объекта составляет 1 000 000 рублей: с учетом этой суммы страховщик ориентировочно получает 10 000 рублей. Но независимый эксперт оценил объект в 950 000 рублей — фактическая цена страховых услуг составит 9500 рублей.

Какая ответственность грозит за нарушения при ценообразовании в госзакупках

Если проводятся закупки, перечисленные в ПП РФ № 19 от 13.01.2014, а в документах заказа и госконтракте не закреплены ориентировочная стоимость, формула и возможный максимум, то заказчику грозит административная ответственность (ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП РФ). За нарушение требований к ценообразованию должностное лицо должно заплатить 1 % от НМЦК, ориентировочной или максимальной стоимости госконтракта, но не менее 10 000 и не более 50 000 рублей.

Читайте: как обосновать НМЦК

Ответы на частые вопросы